河南省人民政府金融服务办公室  

  关于       进一步做好小额贷款       公司       设立工作       的  

  通         知  

各省辖市、省直管县（市）       政府金融办，小额贷款       公司监管部门：  

为       落实省政府“加快发展亿元以上小额贷款公司”的要求，优化资本结构，增强资本实力，       把好准入关，       促进全省小额贷款公司健康有序发展，根据       《河南省小额贷款公司试点管理暂行办法》等相关规定       ，现就进一步做好小额贷款公司设立工作通知如下：  

一、支持方向  

鼓励       和支持有实力的企业、       社会资金       和外资企业设立规模较大的小额贷款公司       。  

二、设       立条件  

设立小额贷款公司除       符合《河南省小额贷款公司试点管理暂行办法》等相关规定       外，       须满足以下       条件       ：  

（一）       应取得属地人民政府出具的风险防范承诺书和风险处置工作预案       。省管企业作为       主发起人的       ，须由其       行政主管单位出具风险防范承诺书       。  

（二）在       国家级贫困县设立       小额贷款公司，       注册资本不低于       人民币       1亿元（含）；       在       省级贫困县设立       小额贷款公司，       注册资本不低于       人民币1.5       亿元（含）；       在       其他县       （       市       ）       设立       小额贷款       公司       ，       注册资本不低于       人民币2       亿元（含）       ；在省辖市各区       设立       小额贷款       公司       ，       注册资本不低于       人民币3       亿元（含）。  

（三）名称须由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。其中，行业表述为“小额贷款”。  

三、出资主体  

设立小额贷款公司的       出资主体       除       符合《       河南省小额贷款       公司       试点       管理暂行办法》等相关规定       外，必       须满足以下       要求       ：  

（一）法人股东  

1、设立小额贷款公司，法人股东出资累计不得低于注册资本的51%。  

2、主发起人       （       第一大股东）为       企业       法人       的：（1）       管理规范、信用良好、实力雄厚，持续经营三年以上       ；       在工商、税务等行政管理部门没有不良记录；近三年内在银行业金融机构没有贷款逾期记录       ；       不存在未结民事诉讼案件或未履行的被执行民事案件。  

（2）       有充足的货币资金和       可       持续的出资能力       ，       货币资金足以满足出资需要。净资产不低于       3亿       元人民币       ，       资产负债率不高于       65       %       ，       最近连续       三       个会计年度       年       净利润在1000万元人民币以上，       权益性投资余额不超过净资产50%。  

（3）       本项目投资不得低于本项目注册资本的       30       %，投资       本项目       后长期投资额不得超过净资产的60%。  

3、主发起人（       第一大股东）       为政府财政或       事业       法人       、社团       组织       的，       对本项目出资不得低于本项目注册资本的30%，并       按规定办理相应的投资许可手续。  

4、主发起人（       第一大股东）       为       国       （境）外法人的，除满足本通知关于主发起人（       第一大股东）       的规定外，       申请前一年的净资产总额       须       符合国家对外商投资的有关规定。  

（二）自然人股东  

1、具有完全民事行为能力，       近两年内       无犯罪记录和重大不良信用记录。  

2、有       充足的货币资金       和可持续的出资能力       。       入股资金为自有货币资金       且一次性出资到账       ，出资来源真实合法，不得以他人委托资金、借贷资金入股       。  

3、自然人股东以共有财产出资应征得其财产共有人同意。  

四、优化布局  

（一）支持目前辖内尚无小额贷款公司的       空白县（市、区）设立       小额贷款公司。  

（二）鼓励和支持小额贷款公司通过       兼并重组       ，壮大实力，做大做强。鼓励和支持有意愿退出的小额贷款公司退出；积极引导长期不开展业务和无法正常开展业务的小额贷款公司退出，       不断优化       行业       结构       。  

（三）金融生态建设评价       等级       为“       一般       ”的县（市）       ，       原则上       不得       新       设立       小额贷款       公司       。  

（四）上一年度辖内小额贷款公司平均资金使用效率〔资金使用效率=当年月平均贷款余额/（资本净额+各项融资余额）×100%〕低于90%       的       县（市、区）       ，       原则上       不得       新       设立       小额贷款       公司       。  

五、有关要求  

（一）科学规划，合理布局。       各级监管部门要结合本地经济发展状况、金融生态环境、       小额贷款公司       发展现状和自身监管能力，规范准入审批       ，       加强日常监管，建立有效的退出机制，       实现       科学合理       布局       。  

（二）严格把关，确保质量。       各级监管部门要严格按照程序申报设立       小额贷款公司       ，实地考察法人股东，重点对股东出资能力、       董事监事及高级管理人员       资格、资本金真实性等进行严格核实把关。在申报材料中，弄虚作假的，实行责任追究。  

（三）制定细则，择优发展。       各级监管部门可根据当地实际情况制定细则，坚持择优原则，细则中所定标准不得低于省定标准。  

2015年6月2       9       日