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关于全省产业集聚区发展的建议

时间:2019-09-20 16:41 来源:本站原创

对省人大十三届二次会议

第 173 号建议的答复

  刘子军代表:

  您提出的“关于全省产业集聚区发展的建议”收悉。,经认真研究,现答复如下:

  我省产业集聚区自2008年规划建设以来,经过10年的发展,总量规模迅速壮大,产业结构不断优化,质量效益持续提升。2018年,180个产业集聚区规模以上工业增加值占全省规模以上工业的71.6%、增长贡献率达到97.3%,在经济社会发展中的综合载体功能日益凸显。但诚如您所指出的,各地产业集聚区发展很不平衡,一些产业集聚区产出效益偏低、没有形成持续健康发展的良好态势。下一步,我们将按照省委省政府部署,着力推动产业集聚区高质量发展,结合您的建议,重点做好以下工作:

  一是推动整合提升。严格控制新设各类开发区,逐步清理、整合、撤销小而散的各类园区,重点以国家级开发区和已纳入全国开发区审核公告目录、发展水平较高的产业集聚区、开发区为主体,整合或托管区域邻近、产业关联的各类园区。

  二是促进土地节约集约利用。实施产业集聚区低效用地整治提升行动,开展停建缓建项目、停产半停产企业以及批而未供和闲置土地清理处置,实行存量盘活与新增建设用地计划指标挂钩机制,鼓励采取租赁、回购、重组、“零地招商”等方式,全面盘活存量低效资产和低效用地。

  三是开展企业分类综合评价。根据亩均税收、亩均利润、研发投入强度、单位能耗总产值、单位污染排放水平等指标综合评价排序,将企业分为A、B、C三类,配套实施差别化政策,支持A类企业做大做强,鼓励B类企业改造提升,推进C类企业退出转型。

  四是严格项目准入。加强产业集聚区规划环评约束,严禁引进落地不符合环保要求的项目。推进精准招商、合理选商,强化产出效益导向,切实提高入驻企业和项目的质量。

  五是培育特色主导产业。以省辖市为主体,统筹实施产业集群转型升级行动,推动各产业集聚区聚焦有比较优势的细分领域优化设置主导产业,谋划实施延链、补链、扩链、强链项目,加快培育壮大特色优势产业集群。

  感谢您对我省产业集聚区发展的关心和支持。