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公开事项名称:关于做好电网企业投资项目核准备案工作有关要求的通知

文号:豫发改电力〔2020〕383号 主办单位:电力处

索引号:10010-0100-2020-00001 制发日期:2020年05月18日

关于做好电网企业投资项目核准备案工作有关要求的通知

豫发改电力〔2020〕383号

河南省发展和改革委员会

关于做好电网企业投资项目核准备案工作有关要求的通知

 

各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局,各省直管县(市)发展改革委,省电力公司

根据国家发展改革委《输配电定价成本监审办法》有关要求,为进一步做好纳入电网输配电成本的电网企业投资项目监管服务,促进电网投资更好地为提高全省供电保障能力服务,现将电网企业项目核准备案有关要求通知如下:

一、凡纳入可计提收益固定资产范围的电网企业投资项目,均需履行必要审批程序。其中,电网基建项目按照《政府核准的企业投资项目目录(河南省2017年本)》(以最新版本为准)履行核准程序;生产技改、电力营销投入、电网小型基建、生产辅助技改、零星购置、电网信息化、电网智能化等七类电网投资项目按照《河南省发展和改革委员会关于做好企业投资项目告知性备案有关工作的通知》要求履行备案程序,备案内容包括且不限于附表内容。电网企业投资的其他项目,按相关规定履行审批程序。

二、备案项目中,多点布局、跨区域的项目可由企业自主选择一个项目所在地备案机关申请备案。项目业主为省电力公司或市供电公司,实施范围涉及多个县(市、区)的项目,可在省电力公司或市供电公司所在县(市、区)备案。发展改革委应按照河南省发展和改革委员会关于印发河南省企业投资项目事中事后监管办法的通知要求,切实做好项目备案管理,重大事项要及时报告我委。

三、电网企业要切实履行企业主体责任,主动做好电网投资项目审批相关工作,及时将项目进展等情况报告备案机关,配合做好项目监管事宜。纳入电网输配电成本的电网投资应严格控制技改类投资比例,优先安排形成实际供电能力的项目、城乡配电网项目、补短板和保障供电安全等项目,努力提高电网供电能力,确保电网安全稳定运行

 

附件:电网投资项目备案内容表

 

 

 

                           2020518


  

电网投资项目备案内容表

项目分类

建设内容

一、生产技改


1、输电设备及设施改造、升级和完善

1.架空输电线路的导线、架空地线(含OPGW)、杆塔、金具、绝缘子、基础及其他附属设备(线监测装置、视频监控系统,铁塔防盗报警系统、避雷器、避雷针、故障指示器、航巡指示器、防鸟装置、防坠装置、航空障碍装置、防舞动装置、放电间隙装置、防冰雪装置、清扫环、接地挂环及其他)更换和升级完善。2.电缆输电线路的电缆、电缆接头、电缆隧道(沟)等改造。3.以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统。

2、变电设备及设施改造、升级和完善

1.变电设备主变压器、厂用变压器、所用变压器/柜、接地变压器、断路器、串联补偿装置、直流系统、电抗器、电力电容器、电压互感器、电流互感器、组合互感器、隔离开关、负荷开关、熔断器、消弧装置、避雷器、接地电阻、组合电器、穿墙套管、母线、绝缘子、开关柜、小回路组合开关、隔爆控制开关、隔爆馈电开关、隔爆磁力启动器、隔爆型照明信号综合保护装置、站内电力电缆、静止无功补偿装置、调相机、换流阀、换流变压器、交流滤波器、平波电抗器、直流滤波器、电阻器、直流电力线载波(PLC)、交流电力线载波(PLC)、直流电流测量装置、直流电压测量装置、组合式电流和电压测量装置、直流套管、直流断路器、直流隔离开关、直流避雷器、接地极、直流绝缘子、直流控制保护、交流控制保护、接口屏、阀控装置、换流站监控系统、接地极线路阻抗监视装置、换流变压器保护、滤波器保护、直流线路故障定位仪、阀冷却系统、工业水系统、消防系统、空调系统、换流站技防系统、以及专业感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。2.变电站建(构)筑物等附属设备:配电室、高压室、架构及设备基础、防汛沟道及设施,水电暖通及消防管道及设施,灯光照明等系统,检修及值班人员环境及防护设施等改造。3.以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统等改造。

3、配电设备及设施改造、升级和完善

1.架空配电线路的导线、杆塔、基础、金具、柱上断路器、重合器、配电变压器、箱式变电站、分支箱、台区及低压线路及其他附属设备(避雷器、刀闸、熔断器、控制、保护、信息监测)等改造。2.电缆配电线路的电缆、电缆头、环网柜、电缆分支箱及其附属电缆隧道、沟道等改造。3.配电所:配电变压器柜、组合电器、电器组合柜、、保护、控制自动化、通信、隔爆配电装置、变频器控制箱、电容器/柜、配电所母线、配电所配电盘、避雷器等一二次配电设备及配电房及其附属设施改造。4.配电在线监测装置、低压线路配变防盗报警系统、配电自动化设备等改造。5.以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。

4、电网保护设备及设施改造、升级和完善

线路保护、母线保护、变压器保护、断路器保护、电容器保护、电抗器保护、短引线保护、旁路保护、远方跳闸及过电压保护、故障录波系统、故障测距、保护管理机、保护信息管理系统、继电器、接地变保护(含消弧线圈)、所用变保护、电弧光保护、合并单元、智能终端、网络分析仪、网络交换机、备用电源自动投切装置、静止无功补偿控制保护装置、串联补偿控制保护装置、防误闭锁装置、在线监测装置、雷电定位系统、谐波检测装置、小电流接地选线装置、消弧线圈控制器、母线有压检测装置、UPS电源(不间断电源)、辅助装置、直流电源系统、测控装置、生产监视系统、技防系统、消防系统、厂用块切装置、低压减载装置、低频减载装置、过负荷减载装置、失步解列装置、稳定控制装置、同期并列装置、交流配电屏、以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。

5、电网调度及变电站自动化设备及设施改造、升级和完善

调度控制系统及其支持系统IIIIII安全监控与调度控制系统、变电站综自系统、能量管理系统、变电站监控系统、远动终端设备(RTU)、电能量计量系统、广域相量测量系统、时钟同步装置、调度员培训仿真系统、调度管理系统、调度计划系统、动态预警系统、集控站监控系统、模拟屏、水调自动化系统、井下人员定位系统、井下移动通讯系统、矿井调度通讯系统、矿井安全生产监测监控系统、矿井束管监测系统、矿压监测系统、二次安全防护、调度数据专网、调度模拟屏、调度台、负荷预测系统、辅助控制系统、调度大屏幕、风电等新能源运行控制系统、水电调度系统、气象调度系统、以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。

6、电网通信设备及设施改造、升级和完善

1.通信设备:SDH光传输设备、PCM设备、OTN及波分复用设备、光纤通信设备网管及维护终端、PTN设备、外置光信号放大设备、外置色散补偿设备、数据网设备、路由器、交换机、载波通信设备、微波通信设备、卫星通信设备、多业务接入设备、PCM网管及维护终端、PON设备、PLC设备、无线网设备、工业以太网设备、终端通信接入网设备网管及维护终端、无线专网基站设备、网络安全防护系统、综合布线系统、综合配线设备、音频配线设备、数字配线设备、光配线设备、网络配线设备、数据网设备网管及维护终端、多点控制单元、通信综合网管系统、通信网监控系统、同步时钟设备、应急通信系统、电视会议终端、音视频及会场控制系统、电话汇接机、电话会议终端、会议管理终端、行政程控交换设备、纵横制交换机、调度交换设备、调度软交换设备、行政软交换设备、蓄电池、交流配电屏、直流配电屏、高频开关电源、DC/DC直流变换电源、直流逆变器、UPS电源(不间断电源)、视频监控系统、光缆在线监测系统、OPGW光缆、ADSS光缆、OPPC光缆、普通光缆(含其它附属式光缆)、组成电力通信网的载波、微波、光纤、卫星通信设备、配线设备、交换设备、通信网监控系统等、全介质自承式光缆ADSS、普通光缆、OPGW引下光缆等通信线路、厂站或主站为通信设备专用的电源系统、防雷接地系统、房屋、空调、以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。2.通信线路的管道、杆塔、电缆、接续盒、充气机;光纤通信线路,包括管道、杆塔、接续盒、终端盒(架)、ADSS光缆、普通光缆(含其它附属式光缆)、以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。3.以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统。

7、电网生产应急指挥系统设备及设施改造、升级和完善

生产应急指挥系统设备及设施改造、以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。

8、电网生产仓储设备及设施改造、升级和完善

生产仓储设备及设施改造、智能化仓储设备、以上设备感知、监测和视频以及智能管控系统改造等。

9、电网生产其他设备及设施改造、升级和完善

配网带电作业库房、状态检修基地(工厂化检修基地)、油气回收设施(电科院集中式SF6气体回收中心)、仿真平台、检测装置及设施、电能质量监测、带电作业工具车、特种车辆配电专业特种车辆(带电作业车、负荷转移车、UPS电源车、检修作业车)、主控楼、调度楼、主厂房、继电器室、励磁机房、调相机房、变电室、配电装制室、母线室、蓄电池室、变压器检修间、检修楼、道路、围墙、电缆沟、构架、隧道、厂(所)区室外照明装置、电缆排管及工作井、接地网、降噪隔声屏、改造等。

二、电力营销投入(资本性)


1、现场计量装置及配套设备建设与改造项目

1)现场智能终端、三相表、计量箱等计量装置及配套下户线建设与改造项目。
2)关口和客户电能表(关口表)、互感器、二次回路、计量屏(柜、箱)的建设、改造。

2、计量库房及配套设施

二级库房、计量周转柜、周转箱建设与改造

3、计量检测、检定及实验室建设与改造项目

1)电能表、互感器、计量箱、采集终端、充电桩等检定线升级与改造项目,计量生产调度平台效能提升,满足计量设备检定需求。
2)人工检测装置、标准设备建设与改造,实验室和现场检验、检测设备、附属设施建设与改造,完善实验室检定能力。

4、营销及采集相关系统建设与改造

用电信息采集、居民智慧用能服务等系统建设、扩容升级、安全防护提升、功能完善等相关的硬件购置和软件设计、开发、实施等;密钥管理系统建设与改造。实现用电信息采集系统数据与网络安全,保障远程费控、自动化抄表等业务正常开展,为各业务应用提供数据支撑;营销专业网络与信息安全在线监测、管控信息化支撑应用改造提升;管理信息系统安全加固;营销专业信息系统脱敏改造等。

5、营业厅转型升级

综合型、服务型、智能型、线上线下一体化营业厅建设,能源电商新零售等转型升级背景下营业厅环境改善、设备采购、系统平台及应用研发、方案设计及功能优化完善。

6网上国网服务提升

网上国网95598网站等公司线上服务渠道部署应用,及省(市)公司、产业单位创新服务应用建设,移动作业终端设备采购及场景化微应用研发;用户运营、渠道运营、内容运营、活动运营、广告运营等线上渠道日常运营管理及宣传推广。

7、泛在电力物联网营销服务系统建设

泛在电力物联网营销服务系统(营销2.0)规划设计及开发实施,包括底层平台和础组件、技术组件采购、基客户服务中台部署应用,客户服务业务中台及数据中台规划设计,业务应用及外部集成服务设计研发,存量数据迁移治理及应用割接切换,系统推广应用。

8、营销客户画像及数据生态建设

营销客户画像及标签构建、客户档案信息与营销业务数据融合、客户全景数据采录方案设计、应用部署及平台运维及营销数据生态建设所需基础设备采购、系统平台及线上渠道应用产品设计开发。营销基础数据管理、数据质量治理、数据平台功能优化完善及数据标准化建设所需数据工具采购、软硬件设备升级。

9、营配贯通优化提升项目

营配贯通数据模型构建,增量数据流程内维护与即时检验等数据质量校核功能应用研发,客户可视化报修、停电信息分析到户、故障研判与主动抢修、供电方案及工程造价估算编制、营配稽查与反窃电预警等营配贯通应用成果建设、发布及推广应用。营配贯通增量数据采录和校验、存量数据核查及治理,营配数据质量分析评价。

10、电动汽车充换电设施建设

包含充电设施建设、技术改造、智慧车联网深化应用等。

11、能源电商服务生态圈建设

能源电商服务体系建设、系统平台建设等。

12、台区能源控制系统建设

系统及省级应用建设、智能有序充电推广等。

13、电能替代典型示范项目

生产、办公场所的热泵、蓄热电锅炉等电采暖项目,电炊具项目,经济效益较好的港口岸电、机场APU项目等。

14、市场开拓能力体系建设项目

市场开拓模式创新试点建设、客户细分与精准营销技术项目,能效检测与认定项目,市场开拓营业厅线下体验区建设、电能替代和综合能源服务展示厅建设。

15、电力需求响应项目及系统建设

省级智慧能源服务平台建设,客户用能结构信息普查能力建设,商业楼宇、工业企业及园区、社区领域的用能优化控制系统(CPS)示范项目,电力供需紧张及新能源富余省公司的需求响应项目及系统建设等。

16、用电检查(反窃电)管理提升项目

省公司完善反窃电稽查系统功能开发、部署实施、配置反窃电现场监测、检查、取证等相关设备;营销作业现场安全监控,高危及重要客户管理,开展重大活动客户侧保电相关工作。

17、客户服务过程管控项目

省公司供电服务过程管控及业务管理相关系统开发及实施;客户满意度测评及客户体验调查、营销集约管控中心建设、以及营销系统计量接口功能完善提升、主动抢修停电研判及流程优化提升。

三、电网小型基建


1、科研实验用房

为企业生产经营服务的,用于电力科学研究实验的用房及附属用房的新建、扩建和购置。

2、生产管理用房

为企业生产经营服务的,地市公司级单位、县公司单位生产综合用房的新建、扩建和购置。

3、运行检修用房

省检修分公司及区域检修分部(市域工区)用房,地市供电公司输变电运检工区、检修试验工区及市检修公司县域检修分公司用房,区县供电公司配电运检工区用房的新建、扩建和购置。

4、乡镇供电所等营销基础设施用房

计量中心、供电服务中心、客服中心、供电营业所、营业网点等用房的新建、扩建和购置。

5、调度控制用房

省公司运行调度控制楼的新建、扩建和购置。

6、物资仓库用房

为企业生产经营服务的,独立的生产库房及其附属用房的新建、扩建和购置。

7、其他用房

档案室、办公区车库、交流干部和新入职员工倒班宿舍等上述类中未涵盖的新建、扩建和购置。

四、生产辅助技改


1、电气改造

对保障建筑物内电力供应的电能转换、分配和接受系统(配电变压器、高低压配电屏、动力柜、电缆、开关等部件)进行更新、完善的技术改造工作。

2、电梯(机械车库)改造

对电梯或机械车库(驱动主机、导轨、层门、轿厢、控制系统及安全部件)进行更新、完善的技术改造工作。

3、给水排水改造

对建筑物的生产生活、消防给水以及屋面雨水、生活生产污水废水排放的管道网络及设备系统进行更新、完善的技术改造工作。

4、供热采暖改造

对采用电能、燃气、燃煤、燃油等热源设备,并向建筑物室内输送热量的设备系统(包括热源、热媒输送管道和末端散热设备)进行更新、完善的技术改造工作。

5、结构改造

对建筑物中用来承受各种荷载的构件(如基础、梁、板、柱、剪力墙、非承重隔墙等)进行更新、完善的技术改造工作。

6、空调通风改造

对空调综合系统,包括由冷热源、输送管道以及自控调节设备等组成的空调系统和送排风机、风道、风道部件、消声器等组成的通风系统,进行更新、完善的技术改造工作。

7、围护改造

对建筑物屋面、外立面和围墙、场坪道路等进行更新、完善的技术改造工作。

8、装饰装修改造

为保护建筑物的主体结构、完善建筑物的使用功能,对建筑物的内墙面、楼地面、吊顶、隔墙、门窗及细部等进行的各种内表面改造工作。

五、零星购置


1、交通运输车辆

包括公务车辆、生产服务车辆(含生产管理车辆、生产普通车辆、生产特种车辆、产业类服务车辆)和其他特种运输含船只等设备。

2、生产管理用工器具

包括制造、检修维护设备和生产、安全与应急工器具等。

3、仪器仪表及测试设备

包括发电、输电、变电、配电、通信、营销、自动控制等专业测试设备、仪器仪表等。

4、办公及辅助设备

包括个人办公用电子计算机(台式机、笔记本电脑等),打印、复印、扫描、传真等办公设备,印刷机、电动切纸机、电动订书机等印刷设备,摄录及图像编辑设备,通信设备等。

5、生产生活服务设备

包括为生产生活服务的其他零购设备等。

六、电网信息化(资本性)


1、基础设施

公司数据中心机房基础设施建设;服务器、路由器精密空调、UPS电源等设备硬件购置和隐患治理。

2、新技术研究与应用

区块链节点建设;5G、北斗、人工智能等新技术研究和应用。

3、数据资源及共享

大数据平台组件、数据管理组件、主数据管理组件等组件购置和设计开发;能源大数据建设;大数据应用开发实施等

4、信息集成

身份权限平台组件、集成管理平台组件、数据交换组件等组件的设计开发和升级改造。

5、经营管理类业务应用

人资管理、财务管理、物资管理、协同办公、综合管理、审计风险管控等业务系统设计开发实施。

6、安全生产类业务应用

规划计划、电网建设、生产检修、安全监督等业务系统设计开发实施

7、优质服务类业务应用

电力营销及客服服务、电力交易、业务终端优化融合等业务系统设计开发实施

8、信息安全

防病毒代码服务器、防火墙、漏洞扫描等设备购置。

9、运行维护

开展信息系统性能及架构优化、运维产品购置、自动化运维等。

10、信息支撑

开展信息化后评估技术支撑、信息化规划编制、信息化建设需求管理等。

七、电网智能化


1、电力通信网

光缆、骨干传输网、终端接入网、综合数据网、调度交换网、通信支撑网、电力无线专网等。

2、调度自动化

电网调度控制系统、调控一体化系统、调度数据网、调控云、电网系统保护、精准负荷控制、电力监控系统安全防护体系、电能量计量系统、电力市场技术支持系统等。

3、配电自动化

配电自动化主站、配电自动化终端以及配套通信设备、相关一次设备改造等。