编者按：2021年作为“十四五”开局之年，河南在对外开放、营商环境、民生实事、能耗“双控”、能源保供等诸多领域取得了扎实成效，为2022年河南实施“十大战略”起好了步、开好了头。这一年，省发展改革委都做了哪些工作，值此2022年河南省“两会”召开之际，特推出系列报道——“十四五”看开局。

　　2021年7月，一场场极端强降雨带来的灾区图景，在河南人民心中挥之不去。应对灾情，省发改委迅速行动，倾力投入抗洪救灾和灾后重建。那么目前，受损的水利交通、农村住房、学校、医院等，都恢复得如何呢？

　　农村住房重建全面开展

　　全省村民住房灾后需恢复重建共201806户。截至12月31日，修缮加固住房已全部竣工；原址安置已竣工20664户、竣工率99.51%；货币化安置完成率100%；全省111个集中安置点已全部开工，其中38个项目已出地面，25个项目部分或全部主体完工。27.51万户受损农村户厕完工率92.6%。

　　水利交通设施修复全面提速

　　截至12月31日，4312项水毁工程累计已开工3884个、开工率90%；完工2045个、完工率47%；累计已完成投资34.74亿元。11月25日集中开工一批重建和提升能力的项目,贾鲁河综合治理工程已完成投资50727万元。全省高速公路水毁路段已全部完成抢通、保持畅通；193处普通干线公路、3852条农村公路全部抢通；国铁干线全部恢复通行。

　　农业生产能力加快恢复

　　全省农田损毁面积760万亩。截至12月31日，累计已修复受灾高标准农田267万亩。全省小麦播种面积继续稳定在8500万亩以上，已基本全部出苗，麦播基本结束。全年粮食总产量超1300亿斤。

　　学校医院逐步恢复秩序

　　2021年教育领域灾后重建计划开工项目4117个、总投资19.08亿元。截至12月31日，累计开工3763个、开工率91.4%，竣工3587个、竣工率87.1%，累计完成投资4.9亿元。

　　全省 2021年医疗卫生灾后恢复重建计划开工项目105个，总投资31亿元。截至12月31日，累计开工93个、开工率89%，累计完成投资5.56亿元，完成设备维修及采购3386台（套）。

　　企业及商户加快复工复业

　　截至12月31日，全省3271家受灾规上工业企业基本全部复工复产，全省批、零、住、餐行业恢复重启率分别达99.4%、99.5%、99.8%、99.6%。已向受灾严重的小微企业、个体工商户等市场主体授信2580户、金额4.72亿元。全省银行业已发放防汛救灾、灾后重建、恢复生产经营信贷资金3666.54亿元。

　　项目为王促恢复

　　分包帮扶提聚焦关键问题

　　为实现以上恢复成效，全省发改系统着实下了一番功夫。

　　项目为王、科学谋划。省直单位和各地市积极谋划恢复重建类项目总投资1092亿元，涉及水利、交通、能源、市政、教育、卫生、旅游等领域。同时，省发展改革委牵头研究建立灾后重建项目审批绿色通道，加快办理立项、用地、规划等审批手续，加强征地拆迁、市政配套、水电接入等协调服务，为项目尽快落地、加快建设创造良好条件。

　　重实效，建分包帮扶机制。省级领导联系和省直部门对受灾较重的27个县（市）“一对一”分包帮扶，市县逐级跟进，做到“省包县、市包乡、县包村”。对接灾区重建需求，在要素保障、业务指导、资金筹措、纾难解困等方面聚焦发力，助力推进灾后重建项目开工建设。