2021年作为“十四五”开局之年，河南在对外开放、营商环境、民生实事、能耗“双控”、能源保供等诸多领域取得了扎实成效，为2022年河南实施“十大战略”起好了步、开好了头。这一年，省发展改革委都做了哪些工作，值此2022年河南省“两会”召开之际，特推出系列报道——“十四五”看开局。

　　2021年全省万元GDP能耗强度降低3%左右，煤炭消费总量下降2.1%以上……2021年，省发改委锚定碳达峰、碳中和（简称“双碳”）目标要求，把绿色低碳发展摆在突出位置。同时，面对全国秋冬电煤供应紧张形势，省发改委多措并举，多元化破解能源保供难题。

　　循环经济促转型

　　遏制“两高”立台账

　　实施节能增效行动，盘活能源资源要素必不可少。省发改委修订完善用能权有偿使用和交易制度“1+4”政策体系，将交易范围扩大至全省7个行业年综合能耗5000吨标准煤及以上企业，激发市场主体活力。

　　实施循环经济助力降碳工程。培育壮大大宗固废综合利用产业，鹤壁市山城区入选国家示范基地，强耐新材、豫光金铅、北玻硅巢新材料、栾川钼业和万里资源再生等5家企业入选骨干企业名单。全省启动68个静脉产业园建设，建成投运生活垃圾焚烧发电项目44个，形成生活垃圾无害化处置能力3.95万吨/日，建成投运建筑垃圾、医疗废物处置、农林废弃物发电等协同处置项目79个，完成投资94亿元。

　　坚决遏制“两高”项目盲目发展。印发实施《河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案》《关于建立“两高”项目会商联审机制的通知》，明确5个方面18条具体措施，建立存量、在建、拟建三张“两高”项目清单台账。强化节能监察，责令不符合要求项目对标整改，坚决查处违规用能行为。建立“两高”项目会商联审机制，综合论证项目必要性和可行性。

　　2021年，全省万元GDP能耗强度降低3%左右，煤炭消费总量下降2.1%以上。全省发电装机超过1.1亿千瓦，其中，可再生能源装机达到3900万千瓦，占比达到35%。

　　能源项目促合作

　　改革创新添举措

　　电煤供应虽紧张，民生用能必保障。省发改委成立现场指导组，助力缓解运营资金压力和电煤库存回升。实施天然气供应日监测、周分析，完善供应保障应急预案和“压非保民”三级预案，有效保障民生用气。

　　坚持“项目为王”，省发展改革委推动省政府与国家电网签订战略合作备忘录，明确“十四五”河南电网投资1853亿元。进一步释放天中直流、青豫直流输电能力，推动陕电入豫工程列为“十四五”开工项目，苏豫皖等入豫通道纳入国家“十四五”专项规划。濮阳文23储气库、省内六座LNG应急储备中心、鹤壁煤炭储备园区一期等一批重大项目加快实施、顺利投产。

　　深入推进能源改革创新。第五批增量配电15个试点项目投入运行，进一步优化电力交易机构股权结构，股东增至13家，电网企业持股比例降至43%。建成兰考能源互联网平台，印发《关于进一步推进农村能源革命试点示范的指导意见》，选择11个县（市）作为新一批试点。深入推进能源大数据创新应用，正式投运省能源大数据中心。

　　截至1月12日，全省统调电厂存煤732.28万吨，与去年同期相比增加79.79万吨，可用天数18天。