河南省发展和改革委员会

关于沿大别山高速公路明港至鸡公山段项目申请报告核准的批复

豫发改基础〔2020〕753号 

信阳市发展改革委：

报来《关于呈报沿大别山高速公路明港至鸡公山段项目申请报告的请示》（信发改基础〔2020〕215号）（项目代码：2017—411503—54—02—006640）及有关材料收悉。现就该项目核准事项批复如下：

一、为便捷通道间交通转换，打通中原城市群内部快速联络通道，带动大别山沿线旅游资源联动开发，支持沿淮生态经济带建设，推动大别山革命老区振兴发展，根据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》，结合省交通运输厅行业审查意见和咨询机构评估意见，经研究，同意建设沿大别山高速公路明港至鸡公山段工程。项目拟采用政府与社会资本合作（PPP）模式，项目实施机构为信阳市交通运输局；待项目社会资本方确定后，我委将依法变更项目法人。

二、路线走向

项目起点位于信阳市平桥区王岗乡东南，顺接淮滨至信阳高速公路息县至邢集段，与沪陕高速公路相交，向南经王岗乡，上跨淮河，经平昌关镇、高梁店乡，进入浉河区境内；经吴家店乡，先后上跨G312、宁西铁路，经董家河乡、浉河港乡、谭家河乡，转向东，经柳林乡、李家寨镇，先后上跨G107、京广铁路，下穿京广高铁，终点位于罗山县铁铺乡西，与京港澳高速相交。

三、项目主要建设内容、建设规模

项目全长约96.513公里，全线设特大桥4座，大桥57座；长隧道1座；互通式立交10座，其中枢纽互通式立交3座；分离式立交27座；服务区2处，停车区4处，养护工区2处，路段监控通信分中心1处，桥隧管理所1处，收费站12处。连接线2条，其中王岗互通连接线4.954公里，出山湖互通连接线9.827公里。

项目起点至南湾半岛停车区段42.7公里，采用设计速度120公里/小时、路基宽度27米双向四车道高速公路标准；南湾半岛停车区至项目终点段53.813公里，采用设计速度100公里/小时、路基宽26米双向四车道高速公路标准；互通式立交连接线采用二级公路技术标准，设计时速60公里/小时，路基宽12米。路面面层采用沥青混凝土结构；桥涵设计荷载采用公路—I级。其他技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）规定。

四、项目估算总投资约131.2亿元，其中项目资本金不低于26.3亿元（占项目总投资的20%）。

五、同意项目单位委托有相应能力条件的招标代理机构，对项目的勘察、设计、施工、监理、设备及重要材料采购进行公开招标，招标公告需在省依法指定的媒体上发布，招标情况报有关行政监督部门备案。

六、按照相关法律、行政法规的规定，核准项目应附前置条件的相关文件分别是《自然资源部办公厅关于沿大别山高速公路明港至鸡公山段项目建设用地预审意见的复函》（自然资办函〔2020〕1307号）、《信阳市自然资源和规划局关于沿大别山高速公路明港至鸡公山段选址意见的函》（信自然资函〔2019〕113号）、《信阳市自然资源和规划局关于沿大别山高速公路明港至鸡公山段建设项目用地预审与选址意见书》（选字第41150020200012号）等。

七、下阶段结合交旅融合发展，对豫楚关服务区、灵山南互通式立交等进行进一步优化。

八、如需对本项目核准文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《企业投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。

九、请项目实施机构认真贯彻执行《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程的通知》（豫政办明电〔2017〕62号）等文件精神，依法择优确定项目社会投资方。请信阳市政府切实控制和防范地方债务风险，并会同社会资本方共同做好项目整体债务控制。请项目单位在项目开工建设前，依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等相关报建手续。

十、项目予以核准决定或者同意变更决定之日起2年未开工建设，需要延期开工建设的，请项目单位在2年期限届满的30个工作日前，向我委申请延期开工建设，开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1年，国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定。

附件：项目招标方案核准意见

2020年9月16日

附  件

项目招标方案核准意见

建设项目名称：沿大别山高速公路明港至鸡公山段