：

关于转发下达藏粮于地藏粮于技专项

（高标准农田建设项目）2022年中央预算内

投资计划的通知

商丘市、信阳市和驻马店市发展改革委、农业农村局：

根据《国家发展改革委关于下达藏粮于地藏粮于技专项（高标准农田和东北黑土地保护建设项目）2022年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2022〕297号）、《农业农村部关于下达藏粮于地藏粮于技专项（高标准农田和东北黑土地保护建设项目）2022年中央预算内投资农业项目任务清单和绩效目标的通知》（农计财发〔2022〕6号）有关要求，按照《国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅关于中央预算内投资补助地方农业项目投资计划管理有关问题的通知》（发改办农经〔2019〕302号）有关要求，现将藏粮于地藏粮于技专项（高标准农田建设项目）2022年中央预算内投资计划、任务清单和绩效目标分解下达给你们，并就有关事项通知如下，请一并遵照执行。

    一、及时分解下达项目投资计划、任务清单和绩效目标

本批投资计划下达总投资114000万元。其中，中央预算内投资81290万元，省财政专项投资19626万元，市投资6543万元，县投资6541万元。中央预算内投资安排方式为直接投资。有关省辖市发展改革委、农业农村局要根据省发展改革委、省农业农村厅此次分解下达的投资计划、任务清单、绩效目标，收文后尽快分解下达投资计划、任务清单、绩效目标，并及时将分解下达文件抄报省发展改革委和省农业农村厅备案，同时在国家重大建设项目库进行分解备案。计划新开工项目应有扎实的前期工作基础、具备开工条件，确保投资计划分解后，下达投资能够立即投入项目建设。

二、认真组织项目实施

有关农业农村局、发展改革委要严格按照有关管理办法的要求，认真组织项目实施，切实加强项目管理，严格按照审批的项目名称、建设内容、建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设。除按规定开展涉农资金统筹整合外，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序办理。要切实采取措施落实地方投资,防止以项目建设名义盲目举债,坚决遏制地方政府隐性债务增量。

三、切实加强投资计划和项目监管

    各项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，积极开展项目前期工作，严格按照批复组织项目建设，加强项目管理，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益，自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要认真整改，并及时向有关部门报送整改情况。日常监管直接责任单位（对项目单位的财务或人事行使管理职责的上一级单位）要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的直接监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并积极主动向上级相关部门报告进展情况。

    有关农业农村局、发展改革委要按照隶属关系加强本行政区域内项目的监管，特别要发挥基层农业农村部门和发展改革部门就近就便监管的优势，努力做到问题早发现、早解决，避免等到审计、督查发现问题才去解决。要建立工作机制，制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。中央、省农业农村、发展改革部门将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划和项目管理执行不力的项目，将按照有关规定，对有关单位和相关责任人员实施处罚。

四、按时报送项目建设和资金使用情况

    国家、省发展改革委将通过国家重大建设项目库对本批中央预算内投资项目实行按月调度，农业农村部、省农业农村厅也将通过农业建设项目管理平台对所有在建项目开展按月调度，并与发展改革委调度信息进行衔接。各地要严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量，省辖市发展改革部门请于每月5日前将本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过国家重大建设项目库报送省发改委；农业农村部门请于每月25日前将有关信息通过农业建设项目管理平台报送省农业农村厅。项目竣工验收后，要及时通过农业建设项目管理平台填报竣工情况。

五、全面推进项目绩效管理

本批次下达的总体绩效目标是：新建高标准农田76万亩，通过项目建设，有效改善项目区农田基础设施条件，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。各地要按照《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《国家发改革委关于加强中央预算内投资绩效管理有关工作的通知》（发改投资〔2019〕220号文）、《农业农村部办公厅关于印发〈农业农村部中央预算内投资补助地方农业建设项目绩效管理办法(试行)〉的通知》(农办计财〔2021〕45号)要求，结合下达的绩效目标，切实加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。中央、省发展改革、农业农村部门将适时组织开展绩效评价。

    河南省发展和改革委         河南省农业农村厅

        2022年4月15日