安阳夜景

安阳市路灯节能改造施工现场

安阳市亮化照明事务中心路灯节能改造推进会

　　最近这段时间，如果你身在安阳，喜欢晚上逛街、恰好又足够细心，你可能会发现：与之前相比，街上的路灯更亮了、灯下的景色更清了、城市的夜晚也更美了。你可能还不知道，安阳刚刚完成9000余盏钠灯光源路灯的升级改造，在省内率先实现主城区路灯节能覆盖率100%的目标。这不仅意味着安阳的亮化照明事业实现了历史性跨越，更标志着安阳在构建节能型城市方面迈出了重要一步……

　　“路灯之困”：路灯节能改造势在必行

　　2030年之前实现碳达峰，2060年之前实现碳中和。

　　这是中央高瞻远瞩、审时度势，为推动经济社会高质量发展、实现第二个百年奋斗目标、构建人类命运共同体作出的战略决策。安阳的路灯节能改造虽不起眼，却是这座城市落实中央决策、推动节能减排、实现绿色转型的重要缩影……

　　从落子到收官，安阳的路灯节能改造一共花了9年。

　　毫无疑问，照亮古城大街小巷长达数十年的钠灯光源，曾经为安阳市的经济社会发展尤其是市民百姓的夜间出行作出过重要贡献。然而，与更明亮、更清晰、更节能环保的LED灯和氙气路灯相比，昏黄、易坏、耗电，每到夏天还有大量蚊虫萦绕的高压钠灯光源，估计除了恋爱中的青年、恋旧者等，几乎没有人还会留恋。

　　尤其当时较高的维护成本，以及每年高昂的电费支出，更坚定了安阳市推进路灯节能改造的决心……

　　安阳的路灯节能改造共分为两步。

　　先是LED灯，从2013年开始，前后改造了16000余盏；2017年又试验性地引入358盏氙气灯；而今年刚刚完成的9054盏氙气路灯，占到安阳主城区路灯总量的近四分之一。

　　“氙气灯是我们国家自主研发的，质量得到业界广泛认可，还获得了多项国家专利，是国家发改委和住建部联合推广产品，具有节能率高、光衰小、寿命长、显色指数高等多项特点，号称‘人造小太阳’，维修和更换也非常方便，北京的长安街部分路段用的就是这种！”

　　安阳市亮化照明事务中心党支部书记、主任于全中向记者证实，2021年安阳的城市框架拉大不少，相比于2013年路灯盏数增加了40%以上，当年路灯的电费支出却和2012年相差无几，“虽然也有电价下调的因素，主要还是节能改造起了很大的作用。”

　　可路灯节能改造，动辄数千万的投资，安阳又是怎么做到的？

　　于全中认为，这主要得益于市城管局的正确领导，得益于相关单位和部门的大力支持，得益于中标单位的积极配合，“最关键的是市、局和高新区领导在解决这一难题时展现出的政治眼光、政治担当和政治智慧……

　　破解之道：合同能源管理恰逢其时

　　到底什么是“合同能源管理”？就是节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

　　“这种模式是国外传过来的，有些地方都实行好多年了。”

　　于全中说，多年来，安阳一直在探索通过合同能源管理解决路灯的节能改造难题，“政府不用投资一分钱，日常维护也是企业负责，完成节能减排不说，每年还能节约几百万元的电费和维护维修费用支出，企业除了正常的利润，还能享受一定的税费减免，怎么算都划算！”

　　于全中给记者算了一笔账，就拿刚刚改造好的9054盏氙气灯来说吧，涉及主城区109条街道和74个交通路口，按照当前的电费单价，改造前每年需要800多万元的电费，改造后预计只需要260万元电费，每年可节省电费540多万元，同时还为政府节省了日常维修维护费用，“这也是一笔不小的支出呢。”

　　尽管如此，项目落地也并非一帆风顺。

　　与以往的项目申报和审批不同，此次钠灯光源路灯的升级改造，从摸底调查到多方论证、从项目申报到领导审批，从招标签约到工程验收，每一步都走得格外扎实，“市里专门组织财政、城管和县区路灯管理部门人员，专程到天津、河北等地实地考察，借鉴外地改造经验，并对氙气灯运行情况进行综合评估；评标的时候，除了安阳市的专家，还抽调了外地市的专家参与进来；尤其是招标文件的论证，以往最多两次就够了，这次前后一共开了四次，这是从来没有过的”。

　　在于全中看来，虽说路灯节能改造工程本身并不是很大，却关乎安阳的城市形象和市民出行，是实打实的民生工程、民心工程，牵一发而动全身，各方面重视是应该的，严谨一些也是应该的，目的是保证公开透明、公平公正，“说到底，还是都想把好事办好！”

　　收官之战：升级改造工程道阻且艰

　　2021年12月下旬，经过半年多时间的有序推进，路灯节能改造项目终于进入正式施工阶段。

　　一时之间，皆大欢喜。

　　可谁也没想到，刚过元旦没几天，正当中标方金秋照明加紧订货备料、准备大干一场的关键时刻，安阳疫情再次来袭，且比上次更加凶险：高峰时，安阳一天就增加近百例！

　　全城封禁、居家隔离、人心惶惶……年前就订购的零部件，就因为疫情发不了货，还得付仓储费；好不容易过了春节，安阳的疫情也消停了，工人也能正常上班了，上海那边疫情又暴发了；等费尽千辛万苦，终于把零部件从苏沪一带运到安阳，新一轮疫情又开始了……

　　“一句话，不是驴不走，就是磨不转！”

　　金秋照明赵总说，疫情不仅使人力、物流和施工成本大大增加，原本3个月的工期也只能往后推延，直到今年3月15日才正式开工，“为了赶工期，我们一天出动6台高空车，每台车都配备至少两名专业安装工人，还有辅助安装人员及安全员，在保质保量保安全的情况下加班加点，4月底就竣工验收了”。

　　从开工到竣工，原本3个月的工期，金秋照明只用了45天。

　　于全中说，路灯节能改造项目竣工验收的那天，业主单位代表来了、监理公司的人来了、参与招标的专家也来了，第三方鉴定机构的人都来了，“验收非常严谨，有专业的仪器，大家还是非常注重细节，要说没一点儿瑕疵也不现实，但都无碍大局，大家对项目质量和整体效果都比较满意”。

　　“听施工企业说，施工期间，你们作为监管单位，帮助协调了不少关系，幕后做了不少工作？”采访结束时，记者问。

　　于全中答，“人民城市人民管、管好城市为人民的理念已根植我们城管人的心中。抓好亮化照明设施管理、搞好路灯节能改造工作，这是我们义不容辞的责任，我们做得还远远不够！再说，作为‘省级文明单位标兵’、市‘两优一先’先进基层党组织和‘五星党支部’，我们更有责任把工作做得更好！”