为贯彻落实8月31日国务院常务会议精神，按照省发展改革委关于制造业中长期贷款政策工作部署，洛阳市发改委高度重视、迅速行动，统筹做好疫情防控和经济社会发展，协同推进政策宣传、组织发动、要素保障、金融服务等各项工作，瞄定全省第一的目标，强化工作标准和服务措施，加快推进制造业中长期贷款落地见效，发挥金融支持实体经济投资拉动作用，为助推洛阳市制造业强市建设和经济社会高质量发展奠定资金保障基础。

　　一、组建“一套班子”，全力做好项目申报

　　为争取更多优质项目纳入中长期贷款政策支持范围，洛阳市第一时间成立了由市发展改革委牵头，工信、科技、国资、教育、金融及人行等有关部门和15个县市区共同参与的制造业中长期贷款工作专班，协调推动项目谋划、项目审核、项目申报等环节，周密部署，精心组织、“疫情期间不打烊”，采取线上线下、视频连线等多种方式，对照 17个中长期贷款重点支持领域及 128 个细分类别在申报领域、填报要求、填报重点、时间节点等方面加强对县区指导，根据多次填报的经验，结合专项债填报规范，专门下发《中长期贷款填报注意事项》，确保项目填报关和质量，组织各部门单位及有关企业按时梳理提报项目名单。截至目前洛阳市共上报4批中长期贷款项目1804个，通过省级审核1526个，通过国家审核名单852个，申报总投资金额3106.69亿，贷款总需求1485.54亿，项目申报和过审数量两项指标均居全省前列。

　　二、搭建“一套体系”，推进政银企无缝对接

　　洛阳市先后3次组织中长期贷款专班会议，深入政策宣讲，督导任务落实，通报贷款落地情况，制定政银企分工合作，共同发力的工作机制。在疫情防控吃紧的情况下，人行洛阳中心支行2次召开腾讯会议推动工作，采取先进发言、落后表态，经验交流、结果实施奖惩的做法，逐步搭建工作推动机制和银企对接机制，建立贷款项目“主办行”制度，组织辖内各金融机构克服节日和疫情双重影响，开展线上线下全面对接，确保制造业中长期贷款项目银企对接全覆盖。克服疫情困境通力合作先后为伊川豫港龙泉铝业有限公司贷款6.9亿元、洛阳龙泉天松碳素有限公司贷款4亿元，河南星汉生物科技有限公司贷款1.5亿元。

　　三、采取“一企一策一方案”，精准做好要素保障

　　为加快推动中长期贷款签约投放进度，推动形成更多实物工作量，洛阳市发改委坚定“项目为王”理念，充分发挥牵头抓总和综合协调职能，全面实施中长期贷款备选项目建设攻坚工程，会同有关部门建立要素保障联动机制，对手续不完备、影响银行授信的项目协同要素保障部门、银行机构等逐个“把脉问诊”，采取“一企一策一方案”的措施，帮助企业完善手续，做好服务保障，推动银行机构加快贷款授信投放进程，力促更多项目获得中长期贷款。经过协调，采取银团组合方式为古城机械公司新增贷款1500万元，会议协调洛龙龙行九将体育购置项目1.1亿元的具体问题，先后为25家推进要素保障类黄灯项目逐一销号，推动项目顺利实现制造业中长期贷款签约。

　　四、明确“一个目标”，推动政策落地见效

　　为持续推动制造业中长期贷款落地投放，洛阳市成立了发展改革委、金融局、人民银行、银监局等有关单位及 18家银行业金融机构组成的中长期贷款融资服务协调机制，横向连通、上下协同，统筹推进制造业中长期贷款备选项目贷款签约投放工作，充分发挥银行主体责任，以投放指标为任务标准，以形成有效投资为目标，紧盯贷款投放和项目建设，加强项目调度，强化要素保障，推动制造业中长期贷款政策落地见效。截至2022年12月底，签订企业合同数144个，签订合同金额64.8亿元，投放项目112个，投放金额33.5亿元，指标位居全省前列，为全市制造业发展和促经济稳大盘发挥重要作用。

　　下一步，洛阳市将持续推动对制造业中长期贷款的投放力度，积极支持已签约项目尽快落地，密切跟踪已签未投和未签约项目进度，认真倾听企业诉求，进一步完善要素保障，加快贷款审批质效，确保中长期贷款投放实物工作量，同时不断完善风险防控机制，守牢风险防控底线，以市场化机制推动制造业中长期贷款投放稳健增长。