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2019年度河南省经济体制改革十大案例之一:
河南构建招才引智创新发展长效机制
推荐词:河南省认真贯彻落实习近平总书记关于“谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”重要指示精神,强化人才是第一资源意识,围绕“广聚天下英才助力中原出彩”主题,连续2年举办中国•河南招才引智创新发展大会,着力提升引才质量,推动人才发展体制机制改革,优化人才成长环境,激发创新创造活力,为实施中部崛起战略提供了有力人才支撑。2020年1月,中组部组工通讯专题刊发了河南构建招才引智创新发展长效机制的信息。
河南构建招才引智创新发展长效机制
省委组织部
近年来,河南省认真贯彻落实习近平总书记关于“谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”重要指示精神,立足中部地区农业大省、人口大省实际,聚焦经济高质量发展需求,强化人才是第一资源意识,以深化人才发展体制机制改革为重点,围绕“广聚天下英才助力中原出彩”主题,连续2年举办中国•河南招才引智创新发展大会,创新引才聚才政策机制,探索招才引智有效途径,着力提升引才质量,优化人才成长环境,激发创新创造活力,招才引智大会的品牌效应日益显现、载体作用愈加突出、聚才汇才成效更加显著,形成了“招才引智”和“创新发展”的叠加效应,为实施中部崛起战略提供了有力人才支撑。
坚持“全天候”、主动“走出去”,变粗放招揽为精准引才。积极为用人单位和广大人才提供多渠道、常态化、高效率、低成本的线上线下交流平台,促进人才与岗位精准对接,避免过去“大呼隆”、“撒大网”式引才。一是突破时空限制全天候网上招才。打造招才引智网络平台升级版,完善大会官网、微信、微博等功能,及时汇聚、综合分析人才和项目信息,提供政策咨询、信息发布、岗位查询、人才交流、项目对接等多项服务,推动人才与岗位、人才与项目、项目与单位实时高效对接,着力打造永不落幕的招才引智大会,促进招才引智常态化、便捷化、精准化。两届大会期间,大会官网共征集2.1万余家用人单位27.22万个岗位需求信息,有6.24万人初步达成签约意向。二是突破地域界限走出去现场引才。大力引进优秀大学毕业生及其他高层次、急需紧缺专业人才,分批次赴北京、上海、广州、武汉等地知名高校举办6个专场招才引智活动,组织859家企事业单位现场提供8.34万个人才岗位需求,累计参加专场活动2.36万人,达成签约意向1.34万人。北京专场引进博士数量、西安和广州专场引进博士后数量均超过主会场。三是突破条块分割上下联动引才聚才。各市以招才引智大会为契机,跟进举办高端人才招聘会,集中发布优惠政策和需求目录,组织人才、项目对接洽谈;精心策划开展“人才洛阳行”、“高层次人才信阳行”、“北京院士专家南阳行”等系列专场活动,共同建设促进中原崛起的人才队伍。同时举办8场专题论坛,邀请90余名专家学者对中部崛起与高质量发展、黄河流域生态保护修复、郑州航空港经济综合实验区建设、中医药产业发展等重大课题和项目调研把脉、建言献策,取得较好成效。
实施项目化、打好组合拳,变单一招才为一体用才。发挥好市场和政府两个作用,建立产业发展、转型升级与人才供求匹配机制,促进人才链与创新链、产业链有机结合,加快推进“人才+项目+产业”深度融合。一是广泛征集人才项目。深入发动各用人单位开展产业发展、科研项目征集工作,梳理急需紧缺人才项目需求信息,及时编制发布需求目录,方便供需对接。借助欧美同学会、中国博士后科学基金会、留学人员和专家服务中心等组织机构的辐射面与影响力,充分发挥其人才库、资源库、成果库的独特优势,帮助引进人才、推介项目。两届大会期间,累计发布各类人才合作项目近3000个。二是精心组织项目对接。举办中国博士后暨海外留学归国人员科研成果转化项目对接活动、“豫创天下”创新创业大赛、“才聚河洛”等招才引智活动,以项目吸引海内外领军型高层次人才、重点产业创新创业型人才来豫发展。两届大会期间,共发布各类人才合作项目近3000个,签约1662个。三是持续开展跟踪服务。推动项目与人才有效衔接、良性互动,努力实现发布项目、引进人才、带来团队、带动产业的良好局面。河南大学通过“杰出人才特区支持计划”引进光合作用功能调控机理专家张立新,又相继引来9名高层次人才加入,形成一支学术团队,为建立研究平台打下基础。鹤壁市引入中国工程院院士刘中民研发的先进工艺技术,促成项目合作,推动该市清洁能源产业快速发展。
拿出“硬招数”、优化“软环境”,变短期吸引为长效聚才。适应“放管服”改革新要求,创新人才集聚、人才管理、人才激励和保障政策,做到以事业引才、用服务暖心、靠环境留人。一是重激励,强化政策支持。聚焦服务就业创业、人才开发和高质量发展、脱贫攻坚,制定深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设《实施意见》和20多个配套文件,构建更加有效的人才政策体系。设立起始规模1亿元的中原院士基金,为有潜力的中原学者建立科学家工作室,实行针对性支持政策。各地精准制定出台人才计划,拿出真金白银引进培育高层次人才和团队。郑州市实施“智汇郑州•1125聚才计划”以来,累计引来高层次人才836人,创新创业团队128个。二是破藩篱,开辟“绿色通道”。进一步落实事业单位用人自主权,允许高校、科研院所等用人单位在编制和岗位限额内,按照国家有关规定自主组织公开招聘,破除引才体制机制障碍。在大会和省外专场活动中,对编制使用、人员调动、岗位聘用、工资待遇、社会保险等实行现场办理、联审联办、“一站式”办结,为1.43万人办好入职手续。三是优服务,解决后顾之忧。加快高层次人才认定工作,完善落实奖励补贴、薪酬待遇、税收优惠、医疗社保、子女入学、配偶就业等支持办法。设置人才综合服务窗口,“一对一”跟踪解决高层次人才户籍、住房等实际问题。河南大学生命科学院王彦明教授放弃美国宾夕法尼亚大学终身教授职位来豫发展,挂在他嘴边的“广告词”就是河南人口基数大,发展有活力,创业机会多,我的梦想就是能把自己多年的科研成果尽快落地,让中原大地的父老乡亲共享“健康生活”。