对省政协十三届一次会议

第1310929号提案的答复

尊敬的李军委员：

您提出的“关于将平原示范区打造成郑新一体化示范区  加快推进郑新一体化发展的提案”收悉。我委会同省工业和信息化厅、省农业农村厅、省委全面深化改革委员会认真研究后，现答复如下：

省委、省政府高度重视郑新一体化发展工作，印发了《郑新一体化发展规划》《郑新产业带发展规划》《郑州都市圈交通一体化发展规划》，明确了郑新一体化发展的空间布局，将平原城乡一体化示范区、原阳县作为新乡与郑州对接的重点区域和桥头堡，在产业转移承接、交通设施建设、黄河滩区居民迁建和沿黄生态带建设等方面加强协作对接，全面提升郑新两市一体化发展水平。一是加快交通设施建设，济郑高铁濮阳至郑州段开通运营，两市间形成京港澳高速、S101、G107辅道、G107东移改线4条高等级公路，建成5座跨黄河桥梁，初步形成以轨道交通和高快路网有机融合的通勤交通网络。二是不断优化产业布局，加强两市在新一代信息技术、智能装备制造、汽车零部件、生物医药等领域分工协作，支持新乡统筹做好郑州外溢产业承接转移项目谋划实施，推动新乡平原城乡一体化示范区、原阳县、获嘉县发展成为承接郑州市区外迁产业的主要承载区。三是着力提升要素流动便利水平，2017年以来，通过财政购买服务等方式，实施郑新黄河公路大桥豫A牌照（后扩大至豫A、豫V）小型客车免费通行政策，开通运营郑州至平原城乡一体化示范区公交，两市人员流动更加顺畅。

下一步，我委将按照省委、省政府的工作部署，以印发实施郑州都市圈发展规划为引领，以完善体制机制为保障，以交通、产业等领域率先突破为抓手，提质提速推进郑新一体化，结合您的建议，重点做好以下工作：一是强化规划政策引导。积极向国家发展改革委汇报沟通，争取郑州都市圈发展规划尽早获得国家复函，进一步明晰郑新一体化发展的重点方向和主要任务，推动更多涉及两市一体化发展的重大项目和重大改革事项纳入规划。在编制《中原农谷发展规划2022—2035年》时，明确平原示范区的核心区定位，推动中原农谷、平原示范区、科研院所全面融合，加快形成“南有航空港、北有中原农谷”的发展格局。二是推动融入郑州都市圈发展。会同自然资源、财政、工信、住建等部门加强平原示范区建设指导，支持平原示范区主动承接郑州功能疏解和产业转移，引导汽车、装备制造等产业项目向平原示范区布局，推动平原示范区深度融入郑州都市圈发展。三是完善一体化发展体制机制。充分发挥省郑州都市圈建设领导小组办公室职能，提请召开省郑州都市圈建设领导小组会议，研究审议都市圈重大规划和年度重点工作。推动建立郑州都市圈市长联席会议制度，强化郑新两市市级层面协商会商，加强工作衔接，协同推进各项建设任务落到实处。四是加快交通基础设施互联互通。持续推进安罗高速原阳至郑州段、兰考至原阳高速公路兰考至封丘段、G230封丘至开封段等跨黄高等级公路建设，深化研究郑州与新乡轨道交通衔接问题，科学谋划线位，合理安排建设时序，为郑新融合发展提供强有力交通支撑。优化高速公路出入口布局，同步规划建设与干线公路配套衔接的城市道路，通过增开入市公交线路、调整站点布设等措施，进一步完善枢纽场站功能，实现高速铁路、城际铁路与市政交通衔接，提高群众出行的获得感。五是推进产业协调错位发展。以资源整合、分工协作、链接融合为重点，调整优化区域产业链供应链体系，提升郑州产业创新发展引擎作用，强化新乡服务配套和产业承接能力，引导现代生物、智能传感器等先进制造业项目以及科研机构、创新平台在平原示范区布局。

感谢您对我们工作的支持！真诚地希望您对我委的工作多提宝贵意见和建议。