省发展改革委组织召开全省(南片区)开发区高质量发展会议
7月16日,省发展改革委组织开封、平顶山、许昌、漯河、南阳、商丘、周口、信阳、驻马店等9个省辖市发展改革委及各开发区管委会,召开全省(南片区)开发区高质量发展会议,并赴漯河经开区、临颍经开区实地观摩中原食品实验室、立达双创孵化园、中优大健康产业园、铜基新材料产业园等项目。会议通报了2023年全省开发区高质量发展综合考核评价和星级评定结果,对36个排名位居前列的开发区予以通报表扬。会议总结了近三年全省开发区高质量发展取得的积极成效,梳理存在主要问题,聚焦主责主业安排部署了下步重点工作。省发展改革委党组成员、副主任万战伟出席会议并讲话,参会省辖市及部分开发区进行了交流发言。
与会各省辖市在会议上交流了开发区谋发展、促转型、提质效方面的典型经验和特色做法。开封市率先完成开发区社会管理职能全面剥离,推动形成开发区与属地政府之间职能边界清晰、相互协调配合的联动机制。平顶山市不断强化主导产业集群培育,新型功能材料(尼龙新材料)、装备(电气装备)分别成功创建国家级、省级产业集群。许昌市强化用地标准管控,实施低效用地整治提升,2023年盘活闲置低效用地1728亩。漯河市大力提升市场主体服务水平,帮助企业开拓国际市场,推动9家外向型企业落户漯河,20家企业实现出口零的突破。南阳市聚焦主导产业强化招商引资,2023年新招引亿元以上项目1322个,其中总投资100亿元以上项目3个。商丘市围绕开发区营业收入、固定资产投资、税收等重要指标,创新制定开发区“红黄绿”监测体系。信阳市持续加快创新平台建设,大别山实验室建设初具雏形,开发区高新技术企业数量占全市的比重超过75%。周口市实行“周调度、月推进、季观摩”项目推进机制,对观摩中的先进和落后单位分别授红、黄旗,推动全市上下形成快上项目、大抓项目的浓厚氛围。驻马店市积极引导开发区企业实施智能化、数字化改造,全市规上工业企业关键工序数控化率超过50%。
万战伟要求,各地各部门要拧紧弦、不松劲,持续深入贯彻落实省委、省政府关于推动开发区改革再深化、发展再提质、能级再提升的部署要求,聚焦经济发展主责主业,全力做大做优做强主导产业,形成一大批千亿级、500亿级开发区。一要坚持规划引领。按照“多规合一”要求,完善发展规划和规划环评,优化产业布局、空间布局,加快土地盘活挖潜,实施设备更新和节能降碳改造,实现节约集约、绿色低碳发展。二要强化链群培育。围绕省级重点培育的“7+28+N”产业链群,结合本地资源禀赋和产业基础,找准定位、主动融入、突出特色,精准补链延链升链建链,争取成为全省产业链群不可或缺的关键一环。三要提升创新能力。发挥开发区资源集聚优势,推动企业联合上下游、科研院所等,协同开展创新人才培养、关键技术攻关、创新成果中试熟化与产业化,再创建一批创新平台载体。四要突出招商引资。以招商引资扩大增量为重中之重,绘制招商图谱,用好运营公司、产业基金、标准厂房等,开展专业化、精准化招商,招引一批主导产业重点企业项目。五要完善体制机制。健全开发区与属地政府协同配合机制,明晰权责边界,形成工作合力。整合资源做大做优运营公司,面向发达地区排名靠前的开发区引进专业化人才,提升运营公司市场化运营能力。