洛阳伊滨开发区:紧盯产业项目落地,上半年完成投资65亿元
丨河南开发区改革启示录⑨
项目是增量之源、振兴之本,是一方区域发展的后劲所在。
在洛阳伊滨先进制造业开发区(下文简称“伊滨开发区”),中州时代新能源生产项目、中航光电产业园一期生产线、佛光特种发电装备项目、轴研所高端轴承生产项目等一批项目建设如火如荼。
作为2023年度河南省开发区排名中200亿元以下开发区的第一名,伊滨开发区紧盯产业项目落地、精心培育创新生态以及营商环境持续优化,吸引着一大批优秀企业入驻投产,也成为区域经济发展的新引擎。
签约项目抓落实
今年7月20日,中州时代新能源生产基地一期项目电池工厂在洛阳伊滨区正式投产,首个麒麟电池在洛阳完成封装,伊滨开发区的发展再次吸引了外界的目光。
数据显示,伊滨开发区今年实施重点产业项目39个,总投资616亿元,年度计划完成投资117亿元。上半年完成投资65亿元,占比56%。
项目建设跑出“加速度”,离不开伊滨开发区在产业发展和项目推进方面的久久为功。
以项目为引领,该区采用“大员上阵,全员参与”方式,区主要领导亲自挂帅,组建了产业发展领导小组,汇集了督查室、政府办、发改、工信等关键部门的力量,共同推进项目建设。同时,领导小组积极与外界接轨,与宁德时代、中信重工等知名企业及科研机构进行深入交流,促成了多项产业项目和科研成果转化的合作意向与洽谈签约。
目前,中信重工机械股份有限公司先后在该区布局了中信重工自动化项目、精密制造发展中心、工业CT、环保装备等项目。中航光电布局了电子电源、吊舱、屏显等项目。
服务专班提效率
重点项目引进来,还要建设好、留得住。
为确保签约项目能顺利实施,伊滨开发区成立了项目服务专班,明确了政府与企业的分工。企业在围墙内自主统筹,而政府则负责围墙外的要素保障,如手续领办、环境协调等,力求为企业减轻负担。这种“围墙内政府不干预,围墙外企业不操心”的服务模式,极大地提高了项目建设的效率。
该区还制定了《伊滨经开区(示范区)深化企业投资项目承诺制改革实施细则》,旨在通过建立承诺制和代办机制,提高行政效率,加快项目进度。
在投资280亿元的中州时代新能源项目中,伊滨开发区成立专项推进指挥部,项目立项、可研报告、土地、规划等前期工作采取“一事一议”,建立“绿色通道”,对制约项目的规划问题报请市主要领导协调,保障建设进度;对投资15亿元的佛光特种发电装备项目,在取得土地时前期手续已办理完成,实现了“拿地即开工”,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
科技成果不断转化
科技创新是推动产业发展的核心动力。
为此,伊滨开发区出台《关于强化科技支撑促进高质量发展的若干措施》,对新申报成功的高新技术企业、龙头企业等进行奖励,推动科技创新平台的培育与成果孵化。
目前,国家级知识产权保护中心已建成投用,将授权周期从平均22个月缩短至2个月,极大地提高了科技成果转化的效率。
与此同时,伊滨开发区还强化科技成果转化体系建设,引导企业建立研发机构,推动企业与科研院所合作,提高企业科技含量。
目前,伊滨开发区共培育创新平台211个,市级以上孵化载体5个、国家高新技术企业34家,规上工业企业研发活动覆盖率达到87.4%,技术合同成交额达到7.59亿元。
一流营商环境持续优化
围绕打造“全国一流、全省最优”的营商环境,伊滨开发区还建立了“五个一”服务企业机制,盯落地、盯开工、盯配套、盯投用,全力保障项目建设顺利推进。
针对重大项目,该区还开辟“绿色通道”,以最快的速度办理相关手续,切实为企业发展和项目建设搞好服务,提高签约项目落地率和资金到位率。通过“互联网+”模式,低成本,高效率、大范围发布产品信息;积极牵线搭桥,实现产销对接。
良好的营商环境,吸引了长河之星、钠美新能源电池等一大批优质项目签约入驻,也为伊滨开发区建设提交了一份亮眼的成绩单:在省委、省政府印发的《2023年全省开发区高质量发展综合考核评价结果的通报》里,洛阳伊滨区先进制造业开发区在全省开发区综合考核评价中,位居第三档第一名(第三档即营业收入低于200亿元开发区)。
围绕风口抓产业,项目为王促发展。伊滨开发区积极创新发展模式,做大做强主导产业,完善配套服务功能,推动项目建设和开发区高质量发展跑出新速度。