抓好关键点 全面推动改革再深化 ——专访省发展改革委主任马健
主持人 任炜:贯彻落实二十届三中全会精神,河南如何以深化经济体制改革,在高质量发展中“奋勇争先、更加出彩”,我们邀请到了河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健接受专访。
主持人 任炜:二十届三中全会要求,要构建高水平的社会主义市场经济体制。就我们现阶段河南而言,我们该如何去找准改革突破点,来抓好改革的关键点?
河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健:我围绕一个关键词来回答你的问题:两手发力。
构建高水平社会主义市场经济体制,关键是要处理好政府和市场的关系,让政府“有形之手”和市场“无形之手”更好结合,做到既“放得活”又“管得住”。
我们将坚持和落实“两个毫不动摇”,推进国有经济布局优化和结构调整,精准制定实施支持民营经济发展壮大的政策措施,积极服务和融入全国统一大市场建设,严格落实市场准入负面清单制度,健全社会信用体系和监管制度,持续深化数据、资本、价格等要素市场化改革,创造更加公平、更有活力的市场环境。
主持人 任炜:在《决定》当中,关于健全和推动经济高质量发展体制机制当中,第一项任务就是有关新质生产力的。接下来,河南如何在发展新质生产力方面发力呢?
河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健:你这个问题提的非常好!我再围绕一个关键词回答:改旧育新。
对河南来讲,为什么要强调这个改旧育新?因为我们传统产业的比重是很高的,这些年我们不断在改善这个结构,一方面是做好“旧”的改造,通过实施大规模设备更新和技术改造,借助数字赋能,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,激发“老产业”的“新动能”。
另外一方面,注重“新”的培育,推动科技创新和产业创新深度融合,加快培育壮大新能源汽车等新兴产业,前瞻布局人工智能等未来产业,积极发展低空经济等新业态,塑造高质量发展新优势。这样改旧育新,就按照总书记所讲的因地制宜,结合河南实际,如何更好地发展新质生产力。为全国大局作出河南应有的贡献。
主持人 任炜:二十届三中全会把城乡融合发展提到了一个新的高度。我们河南也是传统的农业大省和人口大省,那下一步我们非常期待我们河南的城乡融合发展会呈现怎样的一种新的格局呢?
河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健:我们将重点从“城”和“乡”两头入手推动形成城乡融合发展新格局。“城”的方面,主要是健全推进新型城镇化体制机制,完善郑州都市圈发展协同推进机制,引导大中小城市协调发展,加快农业转移人口市民化,形成产业升级、人口集聚、城镇发展的良性互动。“乡”的方面,主要是巩固和完善农村基本经营制度,健全粮食安全保障制度,多措并举促进农民增收。同时,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,进一步深化放权赋能、开发区体制机制、省直管县财政体制“三项改革”,增强县域产业承载能力和人口集聚功能,率先在县域内破除城乡二元结构。
主持人 任炜:我们说改革就离不开开放,那说到我们河南的对外开放我们最显著的标识是“四条丝路”,下一步我们该如何去完善我们对外开放高质量发展的体制机制,来更好融入“一带一路”的共建。
河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健:开放是中国式现代化的鲜明标识。近年来,我省走出了一条内陆地区开放发展的新路子,特别是郑州—卢森堡“空中丝绸之路”已经成为我省高水平对外开放的标志性名片。下一步,我们将坚持以开放促改革,以“空中丝绸之路”为引领深化“四路协同”,机制化举办郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛,复制推广郑州—卢森堡“空中丝绸之路”模式,积极推进郑州至马来西亚吉隆坡等“双枢纽”建设,深化郑州航空港经济综合实验区体制机制改革,加快空港、铁路港、公路港、出海港“四港”联动发展,不断拓展开放发展新空间。