省委十一届九次全会明确了新时代新征程河南发展的奋斗目标、总体任务、重大要求、重点工作，为当前和今后一个时期河南发展制定了路线图、时间表和任务书。全会聚焦贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，明确了“1+2+4+N”目标任务体系，这一体系涵盖“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”奋斗目标、“两高”总体任务和“四着力”重大要求，提出了支撑“1+2+4”落地见效的“N”项工作要求，是目标引领、递进展开的总体谋划和着眼全局、实处落子的系统部署。省发展改革委深入学习贯彻全会精神，自觉把思想和行动统一到全会部署上来，坚持学思想、讲协同、抓落实，积极发挥宏观管理和经济综合协调部门作用，统筹兼顾、突出重点、狠抓落实，一步一个脚印推动全会精神落地见效。

　　一、坚定落实国家重大战略

　　习近平总书记强调，河南要认真落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署。全会在“准确把握目标任务要求”部分进行了专门部署。省发展改革委充分发挥牵头抓总作用，统筹推进两大战略走深走实。一是围绕在中部地区加快崛起中奋勇争先，推进落实国家关于新时代推动中部地区崛起的系列政策措施，对照“三基地一枢纽”定位系统谋划一批重大战略举措、重大工程项目、重大改革任务，特别是专班化推进郑州新郑国际机场三期、中国邮政航空枢纽、南信合高铁等重大基础设施建设，进一步强化中部地区的大通道格局。二是围绕让黄河成为造福人民的幸福河，台账化落实习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神的任务分工，开展建设幸福黄河三年行动，协调推进“清四乱”歼灭战、“净水入黄河”工程、深度节水控水行动、露天矿山治理修复、秦岭洛河“山水工程”建设，确保黄河干流水质稳定在Ⅱ类及以上。

　　二、扎实推动经济持续向好

　　习近平总书记强调，河南作为经济大省，要努力稳住经济基本盘，为全国大局多作贡献。全会把推动经济持续向好作为高质量发展的任务之首作出安排。省发展改革委进一步强化经济运行调节调控，加强宏观政策跟踪落实，不断释放经济大省需求潜力。一是着力促消费。深入实施提振消费专项行动，加力落实“两新”政策，稳定和扩大汽车、电子产品、家居等大宗消费，丰富拓展文化旅游、体育健康、养老托育等服务消费，推进新型消费服务综合体和夜经济集聚区建设。二是着力扩投资。用足用好政策性资金，提速推进“两重”等项目建设，办好重大项目集中开竣工活动，接续储备和实施一批产业、交通、能源、水利、城市更新等项目，推动形成更多投资量和实物工作量。三是着力拓外贸。促进内外贸一体化发展，健全重点外贸企业联系机制，支持拓展国内市场和非美市场，及时跟踪国际贸易形势变化，针对性做好政策储备。

　　三、加快建设现代化产业体系

　　建设现代化产业体系是“四着力”的重要内容，全会对抓好产业转型升级和因地制宜发展新质生产力提出了明确要求。省发展改革委坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，统筹抓好优链群、育主体、强载体，提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。一是强化科技创新引领产业创新。加大对教育科技人才一体化发展的政策、项目、资金等支持力度，有序推进科技基础设施、工程研究中心、企业技术中心等布局建设，支持企业强化科技创新主体地位。二是提升制造业综合竞争力。实施培育战略性新兴产业和未来产业行动计划，推动新能源汽车、电子信息等主导产业延链补链强链，深入推进“人工智能+”“数据要素×”等行动，深化产业园区矩阵式改革，提升招商引资和项目建设专业化能力。三是加快发展现代服务业。实施加快发展生产性服务业行动计划，提质升级现代物流、金融服务、商务服务等支撑型服务业，大力促进先进制造业和现代服务业融合发展。

　　四、深入推进以人为本的新型城镇化

　　习近平总书记强调，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。全会对推进以人为本的新型城镇化工作进行了详细阐述。省发展改革委持续推进以县城为重要载体的城镇化建设，健全城乡融合发展体制机制，带动乡村全面振兴。一是增强中心城市和都市圈综合承载能力。完善郑州都市圈建设工作推进机制，制定出台郑开同城化发展规划、新一轮郑州航空港经济综合实验区高质量发展规划、郑开公共服务一体化提质扩面行动方案，支持洛阳、南阳完善提升副中心城市功能，深入推进豫西、豫南、豫东、豫北4个城镇协同区建设。二是推动县域城乡融合发展。深化以人为本的新型城镇化试点工作，推动兴业、强县、富民一体发展，加快潜力地区农村人口就地就近城镇化步伐，推动县域内城乡基础设施延伸互通、公共服务均衡配置。三是加快乡村全面振兴。落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加大高标准农田建设支持力度，支持中原农谷创新发展，促进农村产业融合发展。

　　五、全面深化改革开放

　　习近平总书记强调，要坚持用改革的办法解决问题，持续扩大对内对外开放。全会对全面深化改革作了具体安排。省发展改革委坚持向改革要动力、向开放要活力，更好积蓄发展新动能。一是积极融入服务全国统一大市场建设。全面落实“五统一、一开放”基本要求，深入实施市场拓展等六大行动，聚力开展市场准入壁垒清理整治等十个重点事项攻坚，加快建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点。二是持续优化营商环境。开展营商环境评价监测，推进《河南省优化营商环境条例》修订、《河南省民营经济促进条例》制订，深入实施民营经济高质量发展行动，完善信用修复跨部门跨领域协同工作机制。三是不断深化开放合作。加强面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区的科技合作、产业承接和招商引智，主动联通新亚欧大陆桥、拓展商贸物流合作，深化豫鲁、豫疆合作，复制推广郑卢“双枢纽”合作模式，系统推动“空陆数海”丝绸之路建设。

　　六、持续增进民生福祉

　　习近平总书记强调，要用心用情解决群众急难愁盼问题。全会提出，把保障和改善民生作为加强社会治理的基础工作。省发展改革委坚持以人民为中心，出台保障和改善民生实施方案。一是高质量办好省重点民生实事，修订完善河南省基本公共服务实施标准，深入开展产粮大县公共服务能力提升行动，做好重要民生商品保供稳价工作，加大对“双一流”建设和创建、义务教育强校提质、职业教育发展的支持力度，加快推进国家医学中心和国家区域医疗中心建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是高质量谋划完成河南“十五五”规划建议、规划纲要和专项规划编制工作，为谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力支撑和保障。