各省辖市、直管县发展改革委，各省直有关单位，省电力公司，华能、大唐、国电、华电、中电投、华润、华兴河南分公司，省投资集团，河南电力勘测设计院：

为贯彻落实谢伏瞻省长在全省经济运行暨大气污染防治工作电视会议上的讲话精神和国务院第九督查组来我省就国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实情况开展督导检查时的要求，为进一步加快绿色煤电建设，促进电力结构优化调整，打好投资攻坚战，按照我委《关于印发省发改委主任孙廷喜同志在全省促投资稳增长电视电话会议上的讲话的通知》（豫发改投资〔2015〕538号）要求，现将进一步加快绿色煤电建设促投资稳增长的紧急通知印发给你们，请认真贯彻执行。

一、进一步加快项目建设，争取尽早建成投产

目前，我省核准在建燃煤火电项目共计6个总规模640万千瓦，涉及鹤壁、濮阳、三门峡、周口、巩义等5市。各市要切实加强项目管理，严格执行国家有关规定和项目核准文件要求，确保电站工程建设质量安全基础上，进一步强化组织领导，提供优质服务，创造良好环境，督促项目业主和建设单位在保证年度目标完成的前提下，自我加压，主动优化调整，进一步加快项目建设步伐，争取尽早建成投产。

二、进一步加快项目前期工作，争取尽早核准开工

目前，我省已纳入国家规划燃煤火电项目共计6个总规模730万千瓦，涉及洛阳、新乡、焦作、南阳、商丘、鹤壁、滑县等市县。

（一）按照国家要求加快前期工作争取尽早核准。各市（县）要督促项目业主抓紧开展环评、用地预审、节能评估、水资源论证、取水许可、地灾评价等报告编制和报批工作，并严格执行项目联审联批制度，督促市直有关职能部门加快审批并开展省级对口协调工作；省直有关厅局要按照国家产业政策和简政放权要求，进一步简化程序、优化流程、压缩时限，加快审批；各项目业主要确保人员到位、资金到位、责任到位，按照国家要求积极主动推进项目前期工作，争取项目尽早核准。

（二）争取核准项目尽早开工建设。各市（县）要督促项目单位及早制定开工前准备工作计划，加快开展三大主机、第一批辅机、第二批辅机招标和合同签订工作，及时给付合同预付款，取得设备资料，抓紧开展征地工作；同时，在项目核准后，要积极协助项目单位按照有关规定取得相关部门开工前审批文件。各设计单位要抓紧开展初步设计，尽早提供厂区坐标图、施工图，满足项目征地、开工需要，争取核准项目尽早开工建设。

三、严格执行能耗和环保政策

严格新建机组能效准入门槛。新建100万千瓦湿冷机组设计供电标煤耗不高于

四、创新机制、加强管理、狠抓落实

（一）实行项目建设与现役发电机组年度发电量计划挂钩制度。因自身原因完不成任务的，扣减项目所属发电集团在豫所有现役燃煤发电机组下年度发电量计划200小时。

（二）实行项目建设与能源规划挂钩制度。因自身原因完不成任务的，“十三五”期间不再安排项目所在市（县）和项目所属发电集团规划新的能源项目；进度明显滞后的予以约谈或通报批评，并对项目所在市（县）和所属发电集团已规划项目实行限批（包括煤炭、油气、风电和光伏发电规模、电网投资等）。

（三）严格落实省重点项目管理规定。各市（县）、省直有关单位和发电公司要进一步细化分解落实建设目标责任和重点项目领导分包责任制，加快推进项目联审联批，做好要素保障、协调服务和项目实施工作。我委将对绿色煤电项目实行“周协调、月督查”制度，强力推进项目前期和建设工作，对工作不力、进展滞后的单位，采取通报批评、约谈、发提醒函、黄牌警告等方式督促整改，进一步加快绿色煤电建设，为全省促投资稳增长工作做出应有的贡献。

附件：核准和已纳入国家规划燃煤火电项目2015年度考核表

附  件

核准和已纳入国家规划燃煤火电项目2015年度考核表

• 燃煤火电项目