滑县产业集聚区实施村庄整合搬迁 延伸城区服务功能

近年来，滑县按照省委、省政府加快产业集聚区建设，构建“一个载体、三个体系”的发展战略，把推进产业集聚区建设作为优化产业布局、加快城镇化进程的重要举措，通过创新机制，加大投入，强力推进，探索出了一条产城互动、融合发展的新路子。其主要做法是：

一、推动村庄整合搬迁，拓展产城互动发展空间

统筹考虑集聚区产业发展空间问题和城镇化发展问题，按照“统一规划、村庄整合、集中建设”的工作思路，开展村庄整合搬迁，将集聚区内的18个村庄整体搬迁合并至位于产业集聚区东南部的锦和苑社区，既可节约土地2575亩，又促进了集聚区农民向城市转移。

二、强化配套服务，推动人口向城镇集聚

在整村搬迁过程中，将失地农民的就业问题和集聚区企业用工问题统筹考虑，充分结合“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力转移培训”等民生工程，针对集聚区内的企业需求，免费对村民加强技能培训，优先安置搬迁村民就业，确保每户有1人在集聚区就业，努力实现产业发展和农民增收的双赢。同时，统一将搬迁农民转化为市民，从医疗保险、养老保险、最低生活保障等方面全方位享有市民待遇，其中18个村所有女55周岁以上、男60周岁以上的村民，每人每月可领到政府发放的100元养老补贴；符合条件的村民全部办理了城镇居民养老保险每人每月补贴100元；为产业聚集区农民全部免费办理了医疗保险；对“五保”户、特困户，无偿安置保障性住房。

三、依托县城新区，为产业发展提供功能配套

集聚区内重点加强路、电、水、通讯等基础设施建设，为项目落地创造良好条件。县城新区，重点完善城市服务功能，为产业集聚区提供必要的生活服务配套，新区内已建成了以县第六高中、中澳双语、英民学校为主的教育中心；以新县人民医院、东方正骨医院、新区医院、口腔医院、秦剑皮肤病研究所为主的医疗中心和以新区体育场、体育馆、游泳馆、青少年校外活动中心为主的文化体育中心，规划建设的10000余套4个集中住宅小区已建成160万平方米，并投入使用。完善了宾馆、酒店、商场等食宿、购物服务设施，为企业发展和居民生活创造了优良环境，实现了产城资源共享，为吸纳更多的转移人口提供了基础条件。