关于2017年河南省风电项目建设情况的通报_委发公文

公开事项名称：关于2017年河南省风电项目建设情况的通报

文号：豫发改能源〔2017〕1328号主办单位：

索引号：10010-0100-2018-00125 成文日期：

发布时间：2018年02月26日失效时间：

关于2017年河南省风电项目建设情况的通报

豫发改能源〔2017〕1328号

各省辖市及直管县（市）发展改革委，国网河南省电力公司：

目前，我省风电建设正进入规模化发展阶段，各省辖市、直管县（市）高度重视，积极抓住发展机遇，持续快速发展态势初步显现，为推动我省能源转型、改善生态环境，保持经济社会可持续发展做出了重要贡献。2017年我省前三季度新增并网风电装机60万千瓦，预计全年新增并网80万千瓦，累计并网260万千瓦。

近期，我委会同相关单位开展了风电项目建设情况调研和督导工作，发现绝大部分省辖市、直管县（市）能够依法依规推进风电项目建设，但个别区域和企业存在着较为严重的圈而不建现象，集中表现在应开未开项目较多、并网率不高等方面。为强化“十三五”可再生能源规划的约束力和执行力，加强事中事后监管，为风电可持续健康发展创造良好市场环境，现将近年来风电项目建设基本情况通报如下。

一、项目建设情况

（一）分批次完成情况

1、“十一五”期间共核准10个项目，30.43万千瓦，已全部并网。

2、“十二五”期间五批规模共83个项目473.4万千瓦，其中已并网40个项目224.22万千瓦；在建24个项目131.05万千瓦；核准文件2017年底失效，30个工作日内尚未办理延期的未开工项目17个109.8万千瓦；核准文件已过有效期，未开工且延期过期项目2个8.4万千瓦。

3、2016年开发方案35个项目349万千瓦，其中在建12个项目174.4万千瓦，未按计划开工23个项目174.6万千瓦（详见附件1）。

（二）分市（县）完成情况

目前全省已核准的风电项目实现100%并网的市（县）仅鹤壁市，新乡、驻马店、信阳并网率超过50%，其他市（县）并网率均不到50%。其中列入“十二五”五批计划的项目应开未开的市（县）有：三门峡市7个，总规模48万千瓦；平顶山市4个，总规模22.6万千瓦；驻马店市3个，总规模13.2万千瓦；南阳市2个，总规模8.4万千瓦；洛阳市1个，规模4.8万千瓦；长垣县1个，规模10万千瓦；兰考县1个，规模4.8万千瓦。

2016年开发方案项目未按计划开工的包括洛阳市5个，总规模27万千瓦；平顶山市4个，总规模19.4万千瓦；南阳市3个，总规模18.8万千瓦；濮阳市2个，总规模57.6万千瓦；三门峡市2个，总规模13.7万千瓦；许昌市2个，总规模14.95万千瓦；安阳市1个，规模5万千瓦；开封市1个，规模4.95万千瓦；驻马店市1个，规模3.4万千瓦；汝州市2个，总规模9.8万千瓦（详见附件2）。

二、存在问题

（一）项目前期工作不深入不扎实。部分省辖市、直管县（市）对项目前期工作要求深度不够，对项目的微观选址和政策要求甄别不详实，导致部分已列入年度开发方案或已核准的项目，在推进过程中出现触碰政策红线等障碍因素甚至颠覆性因素，严重影响项目的正常进度，开工率、并网率均较低，难以完成既定建设目标。

（二）部分项目未开工即将过核准有效期。受压矿、占用国有林场、占用黄河滩区、区域电网消纳紧张等多种因素影响，部分项目未在两年核准有效期内开工，即将过期，存在规模失效的隐患。

（三）项目布局不尽合理。部分省辖市、直管县（市）在项目布局上与当地电网消纳等条件未有效衔接，存在项目布局扎堆现象，局部区域后续存在弃风限电风险。

三、下一步工作要求

（一）各省辖市、直管县（市）发改委要切实落实主体责任，建立台账并按季上报开发方案内项目建设进展情况，对进展缓慢或无进展的项目，要定期对项目业主方主要负责人进行约谈。我委不定期重点督导检查，并对风电建设情况定期通报。

（二）各省辖市、直管县（市）要依据《企业投资项目核准和备案管理办法》，对符合延期开工建设条件的，通知项目单位应当在核准2年有效期届满的 30 个工作日前，申请延期开工建设，延期批复文件同时抄报我委和河南能监办。对于已过核准有效期未开工，以及不符合延期的项目，省辖市、直管县（市）发改委需明确将原有资源收回，项目核准文件自动失效，原有规模作废。对列入2016年和2017年开发方案项目，须严格执行《关于进一步加强“十三五”风电建设管理的通知》（豫发改能源〔2017〕947号）要求，按照规定时间节点如期推进。我委将进行督查并通报各地项目进展情况，作为年度建设规模安排的重要参考依据。

（三）各省辖市、直管县（市）发改委要积极协调国土、林业、规划、环保等部门和电网公司，加强服务引导，解决影响项目落地的相关问题，督促项目业主加快完善前期工作，依法依规推进项目建设。各省辖市、直管县（市）发改委要因地制宜，统筹考虑后续发展空间，做好明年风电项目开发规划。

（四）认真落实建设期和运行期安全管理，督促相关项目业主切实承担起安全生产主体责任，建立健全各项安全生产制度，加强安全监督检查，强化责任考核，全面落实各项安全规程，坚决防范各类事故发生。特别对于平原风电，要注重采用成熟技术与设备，要高度重视工程地质勘测、基础施工质量，密切关注塔筒、风机吊装施工安全与运行安全。

附件：1.全省风电项目建设情况一览表

2.各市（县）风电项目建设情况统计表

2017年12月21日

附件1

全省风电项目建设情况一览表

序号	市（县）	项目名称	规模（万千瓦）	项目业主	项目进度	开工/并网时间	所属批次
一、已并网项目（50个）			254.65
1	三门峡	大唐三门峡黄河风电场一期工程	2.55	中国大唐集团公司河南分公司	已并网	2008.6	“十一五”项目
2	南阳	河南南阳方城风电场一期工程	2.325	中电投南阳方城风力发电有限公司	已并网	2009.1
3	三门峡	黄河（清源）风电场二期工程	3	大唐三门峡风力发电有限公司	已并网	2010.11
4	三门峡	鞍子山风电场工程	4.5	大唐三门峡风力发电有限公司	已并网	2011.9
5	南阳	方城风电场二期工程	3	中电投南阳方城风力发电有限公司	已并网	2011.11
6	信阳	信阳黄柏山风电场	2.04	河南维特风力发电有限责任公司	已并网	2012.12
7	信阳	信阳大别山风电场	2.975	信阳大别山风力发电有限公司	已并网	2013.12
8	信阳	信阳天目山风电场	2.04	信阳大别山风力发电有限公司	已并网	2014.5
9	信阳	信阳鸡公山风电场	3.5	河南维特风力发电有限责任公司	已并网	2014.12
10	平顶山	叶县马头山风电场	4.5	河南中投盈科风力发电有限公司	已并网	2016.8
11	三门峡	三门峡豫西燕山风电场	4.7	三门峡华阳发电有限责任公司	已并网	2012.12	2011
12	驻马店	华润驻马店泌阳中天风电场	4.94	华润新能源控股有限公司	已并网	2012.10	2011
13	平顶山	大唐郏县云阳风电场	3.4	大唐郏县风力发电有限责任公司	已并网	2014.12	2011
14	三门峡	中电投三门峡陕县响屏山风电场	4.95	中电投河南电力有限公司	已并网	2014.12	2011
15	郑州	郑州登电集团嵩山风电场	4.8	登封电厂集团有限公司	已并网	2015.11	2011
16	鹤壁	中国风电浚县火龙岗风电场	4.95	中国风电鹤壁协和浚龙发电有限公司	已并网	2014.9	2012
17	济源	国电济源大岭风电项目	4.95	国电豫源发电有限责任公司	已并网	2014.12	2012
18	三门峡	中电投陕县雷震山风电场	4.2	中电投河南电力有限公司	已并网	2014.12	2012
19	平顶山	大唐平顶山卫东马棚山风电场	3	中国大唐河南分公司	已并网	2016.10	2012
20	三门峡	大唐渑池上渠风电场	4.8	中国大唐河南分公司	已并网	2014.12	2012
21	三门峡	大唐陕县元宝山风电场	4	中国大唐河南分公司	已并网	2014.12	2012
22	许昌	中电装备襄城县紫云山风电场	4.8	北京许继新能源科技有限公司	已并网	2016.12	2012
23	驻马店	河南蓝天风电泌阳郭集风电场	3.2	河南蓝天风电有限公司	已并网	2016.8	2012
24	南阳	国合社旗下洼乡风电场一期工程	4.8	国电联合动力技术有限公司	已并网	2015.6	2012
25	鹤壁	中融淇县凤泉山风电场	4.8	鹤壁市中融东方新能源公司	已并网	2016.8	2012
26	三门峡	中电投陕县盘陀山风电场	4.95	中电投河南电力有限公司	已并网	2017.3	2012
27	驻马店	驻马店泌阳中祥风电场	4.94	华润新能源投资有限公司	已并网	2013.10	2012
28	驻马店	驻马店泌阳盘古风电场	4.94	华润新能源投资有限公司	已并网	2016.11	2012
29	平顶山	大唐宝丰红石山风电场	4.6	中国大唐河南分公司	已并网	2016.10	2012
30	三门峡	大唐岭西风电场	4.6	中国大唐河南分公司	已并网	2016.11	2012
31	平顶山	大唐郏县大刘山风电场	3.8	中国大唐河南分公司	已并网	2017.11	2012
32	驻马店	华润新能源确山竹沟风电场	4.95	华润新能源投资有限公司	已并网	2017.9	2013
33	驻马店	华润新能源泌阳黄山口风电场	3.3	华润新能源投资有限公司	已并网	2016.10	2013
34	洛阳	大唐宜阳木兰沟风电场	4.95	大唐河南发电有限公司	已并网	2016.10	2013
35	洛阳	中国风电洛阳宜阳樊村风电场	4.8	协合风电投资有限公司	已并网	2015.8	2013
36	南阳	天润南阳唐河龙山风电场	4	北京天润新能投资有限公司	已并网	2015.10	2013
37	南阳	国合社旗下洼乡风电场二期工程	4.8	社旗国合风力发电有限公司	已并网	2015.12	2013
38	三门峡	中国风电灵宝杨家湾风电场	4.8	协合风电投资有限公司	已并网	2017.8	2013
39	三门峡	祥风渑池石泉风电场	4.8	渑池祥风新能源有限公司	已并网	2016.12	2013
40	驻马店	中南院遂平尖山风电场	4.8	水电顾问集团中南勘测设计院	已并网	2017.10	2013
41	三门峡	大唐陕县东村风电场	14.5	大唐陕县风力发电有限责任公司	已并网	2016.11	2014
42	三门峡	大唐渑池赵庄风电场	13	大唐渑池风力发电有限责任公司	已并网	2017.2	2014
43	新乡	国能辉县南旋风风电场	10	河南国能新能源有限公司	已并网	2017.3	2014
44	汝州	汝州蟒川风电场	5	汝州天汇风电有限公司	已并网	2016.11	2014
45	南阳	南召皇后风电场项目	10	南召协合风力发电有限公司	已并网	2017.1	2015
46	南阳	唐河横梁山风电场工程项目	4.8	南阳润唐新能源有限公司	已并网	2016.10	2015
47	南阳	桐柏歇马岭风电场项目	10	北京宣力新能源投资有限公司	已并网	2017.12	2015
48	平顶山	华润新能源平顶山舞钢祥龙风电项目	3.6	华润新能源投资有限公司	已并网	2017.10	2015
49	濮阳	濮阳润清风电场	10	濮阳润丰新能源有限公司	已并网	2016.12	2015
50	滑县	天润滑县金堤风电场	8	北京天润新能投资有限公司	已并网	2017.10	2015
二、在建项目（36个）			305.45
2016年开发方案
1	安阳	华能汤阴400MW风电场（一期150MW）	15	华能国际电力股份有限公司河南清洁能源分公司	在建	2017.4	2016
2	安阳	华润新能源内黄县润风400MW风电项目	40	华润电力（风能）开发有限公司	在建	2017.1	2016
3	开封	中节能尉氏80MW风力发电项目	8	中节能风力发电（河南）有限公司	在建	2017.6	2016
4	南阳	华润新能源唐河九龙250MW风电项目	25	华润电力（风能）开发有限公司	在建	2017.8	2016
5	南阳	桐柏凤凰风电场项目	10	河南豫能控股股份有限公司	在建	2017.8	2016
6	南阳	桐柏尖山峰风电场项目	5	河南豫能控股股份有限公司	在建	2017.8	2016
7	郑州	中广核登电登封马岭山100MW风电场	10	中广核登电登封风力发电有限公司	在建	2017.11	2016
8	濮阳	天润濮阳南乐100MW风电场项目	10	濮阳天润新能源有限公司	在建	2017.7	2016
9	许昌	中广核禹州市苌庄风电场	8	中广核风电有限公司河南分公司	在建	2017.6	2016
10	济源	国电济源苏岭风电项目（10）	5.2	国电济源新能源有限公司	在建	2017.2	2016
11	滑县	大唐滑县枣村风电场	30	大唐河南清洁能源有限责任公司	在建	2017.5	2016
12	滑县	天润安阳滑县金堤风电场二期	8.2	滑县润金新能源有限公司	在建	2017.8	2016
2015年开发方案
13	驻马店	华能驻马店口门风电场	5	华能国际电力股份有限公司河南分公司	在建	2017.5	2015
14	安阳	中广核林州临淇风电场	4.8	中广核风电有限公司	在建	2016.12	2015
15	新乡	新乡卫辉东拴马风电项目	4.8	新天绿色能源股份有限公司	在建	2017.2	2015
16	洛阳	大唐新能源伊川半坡风电场	4.2	大唐新能源河南公司	在建	2017.6	2015
17	三门峡	国电陕县栗子坪风电项目	5	国电河南电力有限公司	在建	2016.4	2015
18	平顶山	平顶山市国博叶县大石崖风电项目	4.8	平顶山市国博物资贸易有限公司	在建	2016.10	2015
19	洛阳	华润新能源偃师邙山风电场	3	华润新能源投资有限公司	在建	2016.11	2015
20	焦作	中电投博爱100MW风电场	10	中电投电力工程有限公司新能源分公司	在建	2016.2	2015
21	济源	济源王屋镇长树岭风电项目	5	北京宣力新能源投资有限公司	在建	2017.11	2015
22	洛阳	中广核风电有限公司汝阳柏树风电场建设项目	4.8	中广核风电有限公司	在建	2017.11	2015
23	洛阳	协合风电投资有限公司汝阳大虎岭风电场建设项目	5	协合风电投资有限公司	在建	2017.11	2015
24	洛阳	大唐河南清洁能源有限责任公司汝阳城关风电场	6	大唐河南清洁能源有限责任公司	在建	2017.11	2015
2014年开发方案
25	三门峡	华能渑池凤凰山风电场	10	华能河南分公司	在建	2016.10	2014
26	三门峡	华能渑池五凤山风电场	5	华能河南分公司	在建	2016.10	2014
27	许昌	国电电力禹州黄土岭风电场	4.8	国电电力发展股份有限公司河南分公司	在建	2016.9	2014
28	汝州	北京许继汝州甄窑风电场	4.8	北京许继新能源科技有限公司	在建	2016.10	2014
29	三门峡	大唐卢氏石牛岭风电场	11	大唐陕县风力发电有限责任公司	在建	2016.2	2014
2013年开发方案
30	三门峡	大唐灵宝青山风电场	4	大唐陕县风力发电公司	在建	2016.2	2013
31	郑州	新天荥阳飞龙顶风电场	4.95	新天绿色能源股份有限公司	在建	2016.12	2013
2012年开发方案
32	南阳	国电方城七顶山风电场一期工程	4.8	国电河南中投盈科新能源有限公司	在建	2013.10	2012
33	平顶山	国电叶县将军山风电场	4.8	国电河南中投盈科新能源有限公司	在建	2015.2	2012
34	南阳	国电方城青山风电场	4.6	国电河南中投盈科新能源有限公司	在建	2013.10	2012
35	郑州	新密尖山风电项目	4.95	河南天润风能发电有限公司	在建	2015.10	2012
2011年开发方案
36	信阳	信阳大别山卡房风电场	4.95	信阳大别山风力发电有限公司	在建	2015.2	2011
三、应开工未开工的项目（42个）			292.8
（一）核准已过有效期项目
1	南阳	中电投方城风电场三期工程	3.4	中电投南阳方城风力发电有限公司	未开工		2011
2	驻马店	华润新能源确山滨河风电场	5	华润新能源投资有限公司	未开工		2014
（二）即将过期尚未办理延期项目
3	三门峡	中电投陕县甘山风电场	5	中电投河南新能源有限公司	未开工		2014
4	三门峡	中电投卢氏狮子坪风电场	5	中电投河南新能源有限公司	未开工		2014
5	三门峡	中电投卢氏崤山岭风电场	8	中电投河南新能源有限公司	未开工		2014
6	平顶山	华润新能源平顶山鲁山银岭风电项目	3.8	华润新能源投资有限公司	未开工		2015
7	平顶山	华润新能源平顶山叶县朝阳风电项目	3.8	华润新能源投资有限公司	未开工		2015
8	平顶山	华能舞钢杨庄风电场项目	10	华能新能源股份有限公司	未开工		2015
9	平顶山	华能宝丰观音堂风电场项目	5	华能新能源股份有限公司	未开工		2015
10	驻马店	华润新能源泌阳中瑞风电项目	3.2	华润新能源投资有限公司	未开工		2015
11	驻马店	华能泌阳尖山风电场	5	华能国际电力股份有限公司河南分公司	未开工		2015
12	洛阳	中广核洛宁罗岭风电项目	4.8	中广核风电有限公司	未开工		2015
13	三门峡	三门峡卢氏县汤河柴家沟风电场	10	河南国能新能源有限公司	未开工		2015
14	三门峡	三门峡渑池荆庄风电场	10	渑池祥云新能源有限公司	未开工		2015
15	三门峡	中电投卢氏官坡风电场	10	中电投河南新能源有限公司	未开工		2015
16	三门峡	大唐三门峡渑池青龙山风电场	6.4	大唐渑池风力发电有限责任公司	未开工		2015
17	长垣	中电投长垣恼里风电场项目	10	中电投河南新能源有限公司	未开工		2015
18	兰考	中电投兰考东坝头风电场	4.8	中电投河南新能源有限公司	未开工		2015
19	南阳	桐柏毛集风电场项目	5	河南维特风力发电有限责任公司	未开工		2015
（三）计划今年开工尚未开工项目
20	安阳	河南国能新能源林州龙泉50MW风电项目	5	河南国能新能源有限公司	未开工		2016
21	开封	开封景祐新能源祥符区49.5MW风力发电项目	4.95	开封市景祐新能源有限公司	未开工		2016
22	洛阳	华电福新河南分公司青龙口50MW风电项目	5	华电福新河南分公司	未开工		2016
23	洛阳	祥风新能源洛阳宜阳上庄100MW风电场项目	10	宜阳祥风新能源有限公司	未开工		2016
24	洛阳	中广核洛阳嵩县九店北大坡风电场	3	中广核风电有限公司河南分公司	未开工		2016
25	洛阳	华润新能源洛阳偃师双龙山60MW风电项目	6	华润电力（风能）开发有限公司	未开工		2016
26	洛阳	大唐河南清洁能源有限责任公司伊川县万安山风电场	3	大唐河南清洁能源有限责任公司	未开工		2016
27	南阳	天润唐河仪马100MW风电场工程	10	南阳润唐新能源有限公司	未开工		2016
28	南阳	中广核南召留山风电场	4.8	中广核风电有限公司河南分公司	未开工		2016
29	南阳	华能镇平老庄风电场项目	4	华能国际电力股份有限公司河南清洁能源分公司	未开工		2016
30	平顶山	河南汇核郏县石鸡山风电场	4.8	河南汇核新能源开发有限公司	未开工		2016
31	平顶山	中广核叶县夏李风电场	4.8	中广核风电有限公司河南分公司	未开工		2016
32	平顶山	华润新能源叶县润阳风电场	5	华润电力（风能）开发有限公司	未开工		2016
33	平顶山	中电工程叶县保安风电场	4.8	中国电力顾问集团投资有限公司	未开工		2016
34	濮阳	濮阳上元开发区100MW风电场项目	7.6	北京宣力投资有限公司	未开工		2016
35	濮阳	华能濮阳500MW风电场	50	华能国际电力股份有限公司河南清洁能源分公司	未开工		2016
36	三门峡	中电投雷震山二期风电项目	8.7	中电投河南新能源有限公司	未开工		2016
37	三门峡	陕县店子乡岭南风电场	5	河南天骏新能源有限公司	未开工		2016
38	许昌	中广核禹州市磨街风电场	10	中广核风电有限公司河南分公司	未开工		2016
39	许昌	鄢陵县彭店风电场	4.95	鄢陵天顺新能源有限公司	未开工		2016
40	驻马店	华润驿城区老河34MW风电项目	3.4	华润电力（风能）开发有限公司	未开工		2016
41	汝州	中广核汝州大峪风电场项目	4.8	汝州天汇风电有限公司	未开工		2016
42	汝州	北京许继平顶山汝州后坡风电场	5	北京许继新能源科技有限责任公司	未开工		2016

附件2

^{各市（县）风电项目建设情况统计表}

^市县	^{已核准项目} ^总规模	^其中：				^并网率（^%^）	^开工率（^%^）
		^已并网	^在建	^未开工
		^已并网	^在建	^“^十二五^” ^期间	²⁰¹⁶^年
^郑州	^24.7	^4.8	^19.9			^19.4	¹⁰⁰
^开封	^12.95	⁰	⁸		^4.95	^0.0	^61.8
^洛阳	^64.55	^9.75	²³	^4.8	²⁷	^15.1	^41.9
^平顶山	^74.5	^22.9	^9.6	^22.6	^19.4	^30.7	^18.6
^安阳	^64.8	⁰	^59.8		⁵	^0.0	^92.3
^鹤壁	^9.75	^9.75	⁰			^100.0	^——
^新乡	^14.8	¹⁰	^4.8			^67.6	^100.0
^焦作	¹⁰	⁰	¹⁰			^0.0	^100.0
^济源	^15.15	^4.95	^10.2			^32.7	^100.0
^濮阳	^77.6	¹⁰	¹⁰		^57.6	^12.9	^14.8
^许昌	^32.55	^4.8	^12.8		^14.95	^14.7	^46.1
^三门峡	^184.45	^79.35	³⁵	^54.4	^13.7	^43.5	^33.9
^驻马店	^52.67	^31.07	⁵	^13.2	^3.4	^59.0	^23.1
^南阳	^120.325	^43.725	^49.4	^8.4	^18.8	^36.3	^64.5
^信阳	^15.505	^10.555	^4.95			^68.1	^100.0
^汝州	^19.6	⁵	^4.8		^9.8	^25.5	^32.9
^滑县	^46.2	⁸	^38.2			^17.3	^100.0
^长垣	¹⁰	⁰	⁰	¹⁰		^0.0	^0.0
^兰考	^4.8	⁰	⁰	^4.8		^0.0	^0.0
^总计	^852.9	^254.65	^305.45	^118.2	^174.6	^——	^——

注：1、已核准项目总规模=已并网+在建+未开工。

2、并网率=已并网/已核准项目总规模*100%，开工率=在建/（在

建+未开工）*100%。