濮阳市发展改革委：

《关于再次呈报省道304濮阳白堽黄河公路大桥及接线工程可行性研究报告的请示》（濮发改基础〔2017〕521号）收悉。结合咨询机构评估意见，经研究，同意建设S304濮阳白堽黄河公路大桥及接线工程，现批复如下：

一、项目建设的必要性

S304是我省普通省道网规划线路，是《河南省与山东省共同推进公路省际通道建设行动计划》明确支持的建设项目。项目实施可打通S304豫鲁省际断头路，提升S304通行能力和服务水平，对推进豫鲁两省基础设施互联互通，加快中原城市群建设具有重要意义。

二、路线走向及建设规模

项目起点位于河南省濮阳市濮阳县白堽乡关庄村南（对应桩号：K0+000），顺接既有S304，路线向东与规划濮阳至湖北阳新高速公路濮阳段相交，并预留布设互通式立交条件，经刘林寨村东、西杨楼村西后，上跨四支渠、五支渠，向南经白堽乡杨楼村南侧后起桥（跨黄河特大桥），于东常寨东北侧上跨黄河西大堤，跨越大堤后经东刘庄、王柳庄中间通过后，沿垂直河道方向，跨越黄河东大堤后，于山东省鄄城县董口镇南桥梁落地，向东止于与现状黄马路（县道103）交叉处（对应桩号：K14+065）。路线全长14.065公里，其中河南段9.27公里、山东段4.795公里。

全线设黄河特大桥9641米/1座，中桥153米/3座；涵洞13道；利用阳新高速互通式立交1处；新建平面交叉8处。设养护工区1处。在符合政府和社会资本合作（PPP）模式规定程序及相关要求，并经省政府同意可设立收费站1处。设交通工程及沿线设施14.065公里。

三、主要技术标准

项目采用一级公路技术标准，桥梁两端接线K0+000～K3+255.5和K13+376.5～K14+065为双向四车道；接线过渡段K3+255.5～K3+495.5和K13+136.5～K13+376.5为四车道～六车道渐变段；跨黄河桥K3+495.5～K13+136.5为双向六车道。四车道路基宽度26米，六车道路基宽度33.5米，黄河特大桥全宽2×16.25米。设计速度100公里/小时。项目采用沥青混凝土路面。桥梁设计荷载采用公路—Ⅰ级，黄河特大桥设计洪水频率为1/300，一般桥涵及路基设计洪水频率为1/100。其他技术指标符合《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）规定。

四、项目拟采用政府和社会资本合作模式建设，濮阳市公路管理局作为项目实施机构，濮阳市经济发展投资公司为政府出资代表，政府采用资本金注入方式参与PPP项目，项目法人由项目实施机构依法选取的社会资本方与政府出资代表共同组建的公司承担。

五、项目估算总投资316544万元，资本金不低于63309万元（约占总投资20%），由项目法人负责筹措；其余资金申请国内银行贷款解决。

六、该项目按两阶段设计，初步设计报我委审批。

七、项目法人要严格执行国家有关招标投标的规定，招标组织形式采用委托招标，采取公开招标方式组织项目勘察、设计、施工、监理及设备、重要材料采购招标。招标公告须在省依法指定的媒体上发布。

八、请你委会同有关部门督促项目法人落实保护生态和环境、节约和集约用地、节能减排等规定。

九、项目建设工期为42个月。

十、实施机构要按照《河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程》（豫政办明电〔2017〕62号）等有关规定，依法依规择优选择实力强的社会合作方，增强项目抗风险能力。在项目“两报告一方案”编制过程中，严格测算政府资金出资比例。在项目运营过程中，强化项目绩效考核，不得向社会资本承诺固定投资回报。

十一、根据《河南省交通运输厅关于濮阳市S304濮阳白堽黄河公路大桥及接线工程可行性研究报告补充审查意见的函》（豫交文〔2018〕275号）和咨询评估意见，受现行用地政策限制，同意濮阳市呈报建设方案，桥梁两端接线、接线过渡段暂按双向四车道、四车道～六车道渐变段批复，预留双向六车道建设条件。待用地手续完善，报我委按程序调整批复。K2+370～K14+065全部按照双向六车道建成后方可交工验收、通车运营。

请据此抓紧开展项目前期工作，按照国家和省基本建设的有关规定，落实有关建设条件，争取尽快开工建设。

2018年9月10日