日前，河南省漯河市出台纾困解难“一揽子”措施，减税降费，发放消费券，激发市场活力，推动经营困难行业加快恢复。

　　漯河市召开新闻发布会介绍了《漯河市进一步纾困解难促进经济稳定增长的若干措施》（以下简称“《措施》”）相关内容和政策落实情况，包括财税支持、金融支持、调整公积金贷款额度、购房消费奖励等7大方面，共45条扶持举措。

　　漯河市发改委党组书记、主任荣之光介绍，针对当前企业和个体工商户生产经营困难进一步加剧的情况，推出一系列纾困措施，为广大市场主体“输血补气”，对冲疫情影响。针对服务业受冲击最大的情况，研究提出解难措施，加快服务业快速恢复发展。

　　调整公积金政策

　　近来，各地加速出台房地产宽松政策，吉林长春、山东德州、河南洛阳等地陆续打出房地产调控政策“组合拳”，限售取消、公积金付首付、发契税补贴等措施密集发布。

　　记者梳理发现，各地发布的调整政策，侧重点各有不同。其中，一线城市在购房补贴、落户、引才等方面微调政策；二线城市更加侧重优化限购、调整公积金、发放购房补贴、落户等方面；三四线城市调整的政策更多地聚焦在调整公积金、落户、引才、发放购房补贴等方面。

　　从《措施》内容来看，漯河市对房地产业住房公积金、购房消费、契税补贴以及人才购房等方面给予支持。

　　在住房公积金政策调整中，企业可以降低缴存比例或缓缴住房公积金。同时，漯河市还提高了个人住房公积金贷款额度。

　　对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金。降低住房公积金缴存比例的，最低不低于5%；缓缴住房公积金的，缓缴期限不超过6个月。

　　对个人购房，《措施》明确，要提高住房公积金贷款额度。夫妻双方连续足额缴存住房公积金的，最高贷款额度由40万元提高至50万元；一方连续足额缴存住房公积金的，最高贷款额度由30万元提高至35万元；对符合“百优计划”“双千计划”引进的高层次人才，在人才资格认定后3年内购买家庭首套住房使用公积金贷款最高额度分类别提高到80万元、60万元。

　　此外，《措施》提出全力提振消费需求，加大住房消费支持力度，对满足条件的人才购房实施补贴。对在市中心城区新购买新建商品住房（含住宅类公寓）并办理合同网签手续的购房者，每套发放5000元消费券，活动期为2个月。

　　优化预售资金监管

　　受疫情和房地产业下行影响，部分房企爆雷、延迟交付事件频出，多重因素加剧了房企的流动性风险。近期，多地对商品房预售资金监管政策进行了相应调整，促进房地产市场平稳健康发展。

　　4月29日召开的中共中央政治局会议提出，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，优化商品房预售资金监管。

　　《措施》指出，要加强房地产行业纾困扶持，优化商品房预售资金监管。以办理商品房预售许可为依据，以2022年4月1日为节点，对老旧项目实行差别化管理。

　　漯河市住房和城乡建设局党组书记、局长舒畅介绍，为帮助房地产企业纾困解难，漯河市在原预售资金监管政策的基础上，优化了商品房预售资金监管、使用政策，创新实施了老项目资金差别化监管、优化预售资金使用审批等四项制度。

　　据介绍，对2022年4月1日前办理商品房预售许可的项目，推行老项目资金差别化监管制度，不再要求购房款全款缴存监管账户和重点监管资金留存比例，主要是根据项目楼盘形象进度、可售房源、监管账户余额、企业信用等情况，推行差别化监管。

　　而2022年4月1日后新办理商品房预售许可的项目，商品房预售重点监管资金比例将由40%调整为30%。

　　舒畅表示，漯河市房地产开发企业可凭担保公司保函、商业银行保函、保险公司保单的方式等额替代预售监管资金。同时，关于资金申请节点，不再按照既有节点要求审批，凡符合用款条件的，可以随时提出使用申请，住建部门“立等审核、当日办结”，为企业提供高效便捷服务。