编者按 |近年来，生物经济已成为引领战略性新兴产业和未来产业发展的重要力量，与数字经济共同构成推动经济转型升级和高质量发展的强劲动力。近日，《河南省促进生物经济发展实施方案》印发，河南省生物经济领域迎来首个专属顶层设计文件。《方案》明确，我省将着力构建“一核、五基地”为主体的生物经济发展布局，到“十四五”末生物经济增加值超过5000亿元。

　　为全面展现我省生物经济发展成效，探访河南生物经济发展的现状与未来，8月10日起，河南省发展改革委联合大河报·大河财立方推出迎接党的二十大特别报道——“生物经济 豫见未来”系列解读报道，第一系列第四期，聚焦濮阳生物经济。

　　近日，河南省发展和改革委员会印发《河南省促进生物经济发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，河南将着力构建“一核、五基地”为主体的生物经济产业布局，濮阳被选定为“五基地”之一；支持濮阳依托生物基材料国家级示范集群，完善可降解材料产业布局，建设全国一流的生物基材料产业基地。

　　濮阳作为一座新兴城市，缘何能在全省生物经济发展中脱颖而出，成为“五基地”之一？这又意味着什么？濮阳又该如何抓住机遇，实现生物经济的跨越式发展？

　　8月12日，为详细了解濮阳生物经济发展路径，大河报·大河财立方记者独家专访濮阳市发展和改革委员会党组成员、副主任鲍慧华，并实地走访濮阳市生物经济相关企业。

　　《方案》为濮阳生物经济发展

　　明确了定位、指明了方向

　　《方案》提出，依据河南资源禀赋、产业基础和区域特色，以争创国家生物经济先导区为目标，着力构建“一核、五基地”为主体的产业布局。其中，“一核”即郑州和新乡联动发展的生物经济核心区，“五基地”即洛阳、濮阳、南阳、商丘、周口5个生物经济基地。

　　《方案》明确指出，支持濮阳依托生物基材料国家级示范集群，完善可降解材料产业布局，建设全国一流的生物基材料产业基地。

　　鲍慧华表示，根据《方案》规划，濮阳市入选“一核、五基地”的产业布局，将助力濮阳市生物经济建立起差异化、特色化优势，有利于更多相关联的生物基材料产业资源向濮阳市集聚。

　　“《方案》的实施意味着全省生物经济领域迎来专属顶层规划，为我市生物经济发展指明了方向，为我市建设生物基材料产业基地树立了目标。”鲍慧华说，《方案》对濮阳市生物经济的发展定位，将为濮阳市生物经济发展提供有力支撑。

　　濮阳市已建成较完整的生物基材料产业链

　　近年来，濮阳市深入实施绿色低碳转型战略，抢抓国家支持生物基材料产业发展和河南省“禁塑”的政策机遇，聚焦国家级生物基材料产业基地，以推动重大项目建设为抓手，走出了一条从传统农业向新兴产业的转型升级之路。

　　濮阳市发改委有关负责人介绍，濮阳市生物经济发展亮点在于强化政策保障、坚持集群发展、强化科技人才支撑、助力拓宽市场四个方面。

　　生物降解材料产业在濮阳市获得了强有力的政策保障。据了解，已制定出台的《濮阳市生物降解材料产业培育提升方案》明确了产业发展工作思路，今年5月1日起实施的《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》，从禁止、限制、鼓励角度设置了行为规范，助力生物降解材料在濮阳市的应用。

　　受益于坚持集群发展，濮阳市已建成较完整的生物基材料产业链。目前，濮阳市生物基材料产业上游主要运用玉米芯、秸秆等农作物材料液化制糖、提炼生产L-乳酸等化工原料，产业中游主要合成生产聚乳酸和聚乳酸改性材料，产业下游主要生产可降解的塑料袋、农用薄膜、水稻育秧盘、服装等终端产品，濮阳市生物基材料产业链条已形成上下游融合衔接、梯次延伸的产业生态。

　　科技人才支撑是濮阳市生物经济发展不可或缺的因素。濮阳市与南京大学、郑州大学等高校开展合作，成功研发聚乳酸“一步法”合成技术和秸秆制糖制乳酸技术，打破国外技术垄断，形成竞争优势；为促进生物降解材料产业科研成果转化为生产力，濮阳市先后组建可降解材料产业研究院、河南省生物基材料中试基地、生物降解材料产业专家咨询委员会、生物基材料高端专家库，通过濮阳市“1+14人才政策”“濮上英才计划”等政策，成功吸引了一大批专业技术人员安居就业。

　　此外，为拓宽生物基材料市场，濮阳市成功举办了两届生物降解材料产业发展大会，邀请了韩布兴、蒋剑春等院士及中国石油与化学工业联合会、中国生物发酵产业协会、清华大学、浙江海正等科研机构、高等院校和企业参会，并签约一批项目，为推动生物降解新材料产业突破技术瓶颈、实现几何倍增发展夯实了基础。

　　生物基材料产业集群效应明显

　　“濮阳造”远销海外

　　实际上，濮阳市生物经济相关企业已在南乐县有所集聚，2014年10月28日，南乐县生物基材料产业集群被国家发改委、财政部批复为全国两家之一、全省唯一重点扶持的示范性产业集群，列入国家战略性新兴产业发展专项资金计划。河南龙都天仁生物材料有限公司（以下简称天仁生物）、河南星汉生物科技有限公司（以下简称星汉生物）等行业企业都落户在该县国家生物基材料产业园区内。

　　天仁生物致力于生物基高分子生物材料及其制品的研发、生产和销售，主要产品包含可降解的各类购物袋、垃圾袋、餐具等。星汉生物主要从事农作物秸秆收、储及综合利用，主要产品有淀粉制糖、食品添加剂乳酸、乳酸钠、乳酸钙、聚乳酸等。

　　8月12日，大河报·大河财立方记者先后走访天仁生物、星汉生物生产车间。在天仁生物，车间弥漫着玉米香味，工人们熟练操作着生产设备，多用途的可降解塑料制品就此产出。记者注意到，车间内所生产的可降解塑料制品都印刷着外文字母。

　　“我们的产品已经取得欧盟、美国、澳洲等地的认证，目前在欧洲、美洲、大洋洲、东南亚等50多个国家均有销售。”天仁生物运营总监何新宇告诉记者，公司产品此前以出口为主，随着近几年国内环保意识逐渐提高，公司也开始加大国内销售力度。

　　星汉生物发酵车间鲜有工人身影，就在发酵车间对面的数控办公室，一个超大屏幕实时显示生产流程，一名工人通过屏幕即可完成对生产的监控。星汉生物总经理何志华表示，公司十分重视数字化管理，近年来取得较好发展业绩的同时，就已开展数字化转型升级。“今年我们继续加强市场开拓，现在二期项目建设也在推进中。”何志华说。

　　十年磨一剑

　　濮阳市生物经济为何“开花结果”？

　　值得注意的是，濮阳市生物经济发展非一日之功，而是经过长期积累、持续接力发展而来的。那么，以南乐县生物基材料产业集群为代表的濮阳市生物经济，为何能十年如一日的坚守？

　　“经过近10年的时间，我市南乐县生物经济发展较为突出，南乐县走出了一条绿色转型高质量发展之路，也为破解‘白色污染’治理难题提供了南乐方案。”鲍慧华说，基于科学研判、保持战略定力、坚持技术引领等因素，南乐县生物基材料产业集群得以发展至今。

　　濮阳市发改委有关负责人介绍，从破解“白色污染”“秸秆污染”等问题出发，南乐县深入研究国家政策，结合本地广泛种植玉米的实际，具有发展生物基材料产业丰富的原料资源优势，多次到省、市发改委对接沟通，经过反复比较、分析，最终选择把生物基材料产业作为第一主导产业，高质量编制了产业发展规划。

　　“生物基材料产业作为战略新兴产业，初期起步艰难、进展缓慢、不成气候，甚至短期内影响着当地的经济增长和财税贡献，要经历技术、人才、资本等各种要素不断集聚、不断积累、由量变到质变的发展过程。”濮阳市发改委上述负责人表示，南乐历届县委、县政府领导都将生物基材料产业作为县域经济发展的“第一要务”，逐步实现了产业从无到有、从小到大、从点到链。

　　在产业具体发展思路上，南乐县坚持技术引领、坚持集群建设、坚持市场带动，有力促进了濮阳市生物经济发展。

　　南乐县坚持“先技术，后产品，再产业”的思路，把技术研发放在第一位，通过完善技术链发展产业链，对企业技术创新给予政策体制机制上的保障和支持，同时与研发机构、科研院所、大学、企业等加强合作，发挥政府引导作用，联合建立研究院，推动科研平台、中试基地等建设升级，不断促进科研成果转化为生产力，最终实现了“一步法”合成聚乳酸、秸秆制糖制乳酸等关键技术的突破，形成了完整闭合的产业链条。

　　在坚持集群建设方面，南乐县坚持“立足完善技术链，发展产业链，从上游产业向下游产业延伸”的思路，围绕生物基材料建链、延链、补链、强链，构建了一个可内部循环的产业链、价值链、创新链，既能充分发挥企业的灵活性和技术创新活力，又能达到规模效应，形成了抱团发展、集聚发展的新优势。

　　“在竞争中取胜和极力占领市场份额，是产业发展最终的、也是最大限度地获取利润的良方。”濮阳市发改委有关负责人透露，为了帮助本地生物基材料产业找销路，南乐县紧紧抓住国家加强塑料污染治理的工作部署，通过纳入政府采购目录、成立专业销售团队、主动上门拜会、举办行业高峰论坛、引导企业参加重要展会等方式，逐步提高生物基产业材料产业集中度、市场知名度、产业外向度。

　　壮大产业集群

　　濮阳市还要在这些领域发力

　　对于濮阳来说，如何借助构建“一核、五基地”的机遇实现生物经济的跨越式发展呢？

　　鲍慧华表示，为落实河南省委主要领导指示，濮阳市要坚持“项目为王”理念，紧盯金发科技、浙江海正、安徽丰原、正威集团、东华科技等行业龙头企业，签约一批开工一批投产一批重大项目，同时要加快整合现有企业，谋划新项目，壮大龙头企业，孵化中小企业，从全产业链条出发，不断扩链延链增链。

　　“今后几年，我市将按照《方案》的指引和定位，在做大做强生物降解材料产业上精准发力。”鲍慧华说，力争突破丙交酯“卡脖子”核心技术，打通“L乳酸-丙交酯-PLA（注：聚乳酸）”产业链，培育百亿级龙头企业，建成全国一流的生物基材料产业基地。

　　鲍慧华表示，濮阳市也会在生物医药、生物信息、生物能源、生物农业等领域发力强推、前瞻布局，为全省生物经济蓬勃发展贡献濮阳力量。