【编者按】河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。近年来，全省各省辖市（含济源示范区，下同）坚持市场化法治化国际化改革方向，聚焦补短板强优势，全省营商环境近四年呈现连年提升态势，全省营商环境能级整体跃升。各省辖市以市场主体需求为导向，对标全国一流水平，坚持寻求问题最优解，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措和典型经验，一些领域实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。

　　继2019年河南省首次推出优化营商环境典型案例后，为进一步发挥全省各地各部门在优化营商环境工作中勇于创新、敢于担当的示范带动效应，形成全省比学赶超、真抓实干的良好氛围，今年再次汇编印发了《2021年河南省优化营商环境典型案例汇编》，全面系统梳理了189项具体的改革举措，其目的为促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措复制推广，切实带动省内各市跑出营商环境的“加速度”。

河南省建立“双长制”，推动省级先进制造业集群重点产业链发展

　　为培育先进制造业集群，河南省人民政府办公厅印发《关于建立省级先进制造业集群重点产业链“双长制”的通知》（以下简称《通知》），建立省级先进制造业集群重点产业链群链长制和盟会长制（以下简称“双长制”），旨在全面提升产业链现代化水平。

　　（一）省长担任总群链长掌总舵，总揽全省培育工作。为推动《河南省先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）》目标任务落实，《通知》明确了接下来的工作职责，要求设省级先进制造业集群重点产业链总群链长，由省长担任。每个省级先进制造业集群重点产业链设群链长1名，由1名副省长担任。每个重点产业链设群链长责任单位1—2个，由相关省直部门担任；设盟会长单位1—2个，由省内在该产业链具有重要影响力的企业、联盟、协会或商会担任。

　　（二）完善“双长制”工作例会制度。《通知》要求，完善“双长制”工作例会制度，总群链长例会由总群链长或委托其他群链长负责召集，半年召开一次，群链长例会每季度召开一次。建立群链长责任单位调度会议制度和联席会议制度，调度会议每月召开一次，联席会议适时召开，建立产业链联盟会商制度，由盟会长单位适时召集召开，并根据集群重点产业链图谱编制和清单梳理情况，结合“万人助万企”活动，及时收集产业链培育问题，分类建立台账。