“做大做强中卢货运航线‘空中丝路'”。今年是习近平总书记作出“支持建设郑州-卢森堡‘空中丝绸之路’”重要指示5周年，也是中卢建交50周年。11月8日，在河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会上，省发展改革委党组成员、副主任唐兴丽重点介绍郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛有关情况。

　　一、郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设情况

　　2017年6月14日，国家主席习近平在会见卢森堡首相贝泰尔时明确提出支持建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”；2022年2月6日，习近平主席在会见卢森堡大公亨利时再次强调要做大做强中卢货运航线“空中丝路”。总书记关于“空中丝绸之路”建设的系列重要指示，为河南融入共建“一带一路”指明了根本方向、提出了殷切期望、注入了强大动力。五年来，河南省委、省政府深入贯彻落实总书记重要指示批示精神，坚决扛稳“空中丝绸之路”建设重任，开拓进取、敢为人先，探索出了一条内陆地区开放发展的新路子，为共建“一带一路”高质量发展贡献了河南力量。

　　一是以郑州-卢森堡“双枢纽”建设为着力点，打造国际合作互促共赢新纽带。五年来，在郑州-卢森堡“空中丝绸之路”的引领带动下，“双枢纽”建设成效显著。郑州机场货邮吞吐量增长了54.4%，年均增长9.1%，货运吞吐量和国际货邮吞吐量达到70.5万吨和54.5万吨，分别位居全国第6位和第5位，连续两年跻身全球货运机场40强；郑州机场升级为4F机场，年货邮吞吐量保障能力提升至110万吨，国际航空货运枢纽发展空间广阔。卢森堡芬德尔机场货邮吞吐量增长了40.3%，年均增长7.1%，2021年达到112.5万吨，在全球货运机场排名从第20位提升至第18位。目前郑州机场和卢森堡芬德尔机场开通的全货机国际航线实现对全球主要经济体全覆盖，货运保障能力位居全球前列。合作领域持续拓展，郑州-卢森堡“空中丝绸之路”合作的良好成果，有力促进了中卢两国关系的友好发展。卢森堡成为第一个正式提出加入亚投行的欧洲国家、最早加入共建“一带一路”倡议的欧盟创始成员国之一。疫情防控期间，郑州-卢森堡“空中丝绸之路”不停飞、不断航，卢森堡货航每周最高加开29班包机，卢森堡首相贝泰尔称赞郑州-卢森堡“空中丝绸之路”已成为卢森堡及其他欧洲地区的生命线。目前豫卢合作领域从航空物流扩大到经贸、金融、人文等多个领域，“华夏文明之源—河南文物珍宝展”赴卢森堡开展交流，卢森堡旅游签证（郑州）便捷服务平台打通了我省及周边地区与26个欧盟申根国家人员交往的便捷通道，豫卢两地多元化开放合作平台逐步建立。

　　二是以多式联运协同推进为突破点，创新“一带一路”互联互通新模式。我省以高水平互联互通和高质量多式联运发展为核心，推动“空、陆、网、海”四条丝绸之路建设协同互促、提质增效，在全国率先创新了四路协同发展的“一带一路”互联互通新模式。河南机场集团在全国率先研发以机场为中心的多式联运数据交易服务平台，牵头成立国际物流数据标准联盟。入驻卡车航班公司90余家，开通冷链、邮快件和跨境电商空陆联运示范集疏网络10条，运输网络覆盖全国90多个大中城市。“空中丝绸之路”空铁联运示范工程项目和“米”字形高铁物流网络铁公空多式联运项目被评为国家多式联运示范工程，郑州机场空空中转项目成功入选中国民航局首批提升航空物流综合保障能力试点，目前国内外合作航点超过50个。中欧班列（中豫号）已初步形成“19个目的站点”和“8个出入境口岸”，覆盖欧洲、中亚、东盟、亚太（日韩等）的国际通行线路网络，境内集货范围覆盖全国3/4区域，打造出“数字班列”“恒温班列”和“运贸一体化”等河南特色名片。跨境电商快速发展，开行首条中欧班列跨境电商专线“菜鸟号”，获批国内首个跨境电商进口药品和医疗器械试点，在全国率先开辟平价跨境电商包机航线，两年来郑州-列日、郑州-洛杉矶、郑州-纽约三条专线累计运送货物近10万吨，交易额超过200亿元。开通郑州至连云港、青岛、天津等港口的海铁联运班列和周口港至连云港、淮安港、太仓港、上海港、洛杉矶长滩港等港口的集装箱航线，2021年铁海联运班列和河海联运班列分别完成11.2万TEU（国际标准箱单位）、2.7万TEU。

　　三是以大力发展开放型经济为立足点，探索内陆开放高地建设新路径。我省充分发挥区位交通、产业基础、市场规模、开放通道等比较优势，深化制度型开放，推进外贸优化升级，开放型经济主要指标位居中西部前列。开放平台高度集成。郑州航空港经济综合实验区航空经济产业体系快速成型，电子信息产业国内领先，半导体、新能源、生物医药、航空制造等产业集群异军突起。河南自贸试验区改革创新成果累计达到515项，注册企业11.8万家，郑州片区被评为优化营商环境典型园区。全省累计设立5个综合保税区、4个保税物流中心，建成3个国家一类口岸及9个功能性口岸，成为内陆地区功能性口岸数量最多、功能最全的省份之一，郑州新郑综合保税区绩效排名居全国前列。2019年以来，郑州获批建设空港型国家物流枢纽，开放引领作用不断凸显。开放制度环境显著优化。郑州航空港实验区获批内陆首个人民币创新试点、全国第3个国家级引智试验区和全国第二个获准开展经营性租赁收取外币租金业务的区域。郑州机场获批全国唯一航空电子货运试点机场，全面实行航空货运“7×24”小时通关保障，空运进口通关时间全国领先。全国首创1210网购保税进口模式并在全国复制推广，率先开展“跨境保税O2O自提”、跨境电商零售出口跨关区退货等一系列改革创新。全省企业用电、用水、用气、社会信用体系建设等多项指标位居全国前列，一体化政务服务能力跻身全国第一方阵。五年来，在四条丝绸之路的带动下，全省进出口总额连续跨越5000亿、6000亿、7000亿和8000亿四大关口，2021年进出口总额达到8208.1亿元，稳居中部第一、全国第十位；跨境电商累计交易额7658.5亿元、年均增长18.5%，发展水平居中西部第一。

　　二、论坛总体情况

　　本次论坛被国家推进“一带一路”建设领导小组办公室确定为全国范围内唯一以“空中丝绸之路”为主题的国家级论坛，是目前我省承办层级最高的论坛。经国家批准，论坛将于11月16日在郑东新区龙子湖智慧岛的中原龙子湖学术交流中心举办，主题为“做大做强中卢货运航线‘空中丝路’”；由国家发展和改革委员会、中国民用航空局、卢森堡交通和公共工程部、河南省人民政府联合主办；外交部作为支持单位。

　　鉴于目前全国疫情及省内疫情形势，本次活动的主论坛和分论坛均采用线下和线上相结合的模式举办，原则上郑州以外的嘉宾以线上方式参会。大会开幕式和主论坛分别设立郑州主会场、北京分会场，主要邀请了国家有关部委负责同志，共建“空中丝绸之路”合作国家、地区政府部门、驻华使领馆官员及贸易机构代表，国内相关城市政府代表，国际组织官员，知名专家学者，大型航空公司、物流集成商及货运代理企业负责人，金融机构负责人，我省有关省辖市(含济源示范区、航空港区)和企业负责人，以及新闻媒体记者参会。同时，还将举办三场平行分论坛：

　　一是由河南航投牵头承办的航空货运工商领袖峰会，邀请卢森堡大公国驻华大使、中国驻卢森堡大使、卢森堡货航总裁兼CEO等与行业专家互动对话，进一步深化豫卢经贸合作。

　　二是由河南机场集团牵头承办的国际航空货运枢纽论坛，邀请国内外政府官员、货运航空公司代表、专家学者共同展望“空中丝绸之路”建设和航空货运发展前景，推动航空货运枢纽建设合作走深走实。

　　三是由郑州航空港实验区管委会牵头承办的航空经济发展论坛，将邀请美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达、原国家发展改革委副秘书长范恒山等国内外知名专家，聚焦航空都市建设和航空经济发展展开深入探讨，助力郑州航空大都市建设，推动河南航空经济发展。

　　本届论坛即将开幕，我们将会同各有关单位，严格落实疫情防控要求，进一步细化筹备工作，确保论坛线上线下活动办出预期水平，为推动共建“一带一路”高质量发展作出新的贡献。希望各位新闻界的朋友们继续关注论坛活动，在此诚挚邀请和欢迎大家届时参会。