公开事项名称:关于做好国际金融组织和外国政府贷款项目储备工作的通知
文号:豫发改外资〔2023〕673号 主办单位:利用外资和境外投资处
索引号:10010-0100-2023-00010 成文日期:2023年12月28日
发布时间:2023年12月29日 失效时间:
有效性: 有效
关于做好国际金融组织和外国政府贷款项目储备工作的通知
豫发改外资〔2023〕673号
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河南省发展和改革委员会
关于做好国际金融组织和外国政府贷款
项目储备工作的通知
各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革部门,省直有关部门:
为提升全省国际金融组织和外国政府贷款(以下简称“国外优惠贷款”)利用质量和效率,加强统筹谋划,按照“资金跟着项目走”的原则,拟建立我省国际金融组织和外国政府贷款储备项目库,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
全省利用国外优惠贷款储备项目库实行分级分类储备、动态管理。省发展改革委负责省级国外优惠贷款储备项目库的建设,按照“储备一批、申报一批、建成一批、退出一批”的原则进行统筹谋划和储备管理。各地各部门按同一原则同步建立相应储备项目库。
二、入库条件
1.符合国外优惠贷款支持领域和贷款条件(见附件1)。
2.入选项目具有较强的辐射力、带动力和影响力,前期成熟度较好,能够初步确定建设目标、拟建地点、建设内容及规模、投资估算、效益分析等内容。
3.项目具备必要的外债偿还能力和国内资金配套能力。
4.项目申请和实施单位具有较高积极性和主动性,有较强的领导组织实施能力,可保障项目顺利实施。
三、管理流程
1.筛选入库。对近年来利用国外贷款资金总量靠前的郑州、南阳、洛阳、焦作、新乡5个地市,申报个数不超过3个;其他地市申报个数不超过2个;省直部门申报个数不超过3个。省发展改革委按照入库条件对上报项目进行初步审查,确定列入省级储备库的项目清单,并将审查结果及时反馈各地、各部门。
2.正式申报。在国家下发年度项目征集通知后,省发展改革委将组织有关地市、部门从省级储备库中选取符合国家要求的项目进行设计,编制项目申报材料,出具财政偿还或担保手续等文件后正式申报。未纳入省级储备库的项目原则上不得申报。
3.动态管理。省级储备项目库实施动态管理,项目申报地方、部门于每年6月和12月最后一天向省发展改革委报送更新入库项目的进展情况。申请调整、取消储备项目的,应报送申请。
四、工作要求
请各地、各部门高度重视储备项目库建设工作,结合本地区、本行业发展重点加强统筹谋划和服务指导,认真组织筛选项目,填写《河南省国外优惠贷款储备项目申请表》(见附件2),并于2024年1月23日前,向省发展改革委外资处报送纸质正式申请文件和有关材料(一式三份),同时报送电子版。
联系人:王 宇 刘贺伟
电 话:0371-69691185/69691523
邮 箱:henanwzc@163.com
附件:1.国外优惠贷款重点支持领域和贷款条件
2.河南省国外优惠贷款储备项目申请表
2023年12月28日
附件1
国外优惠贷款重点支持领域和贷款条件
序号 | 贷款机构/国别 | 重点支持领域 | 贷款条件 | 备注 |
1 | 世界银行 | 长江流域生态环境保护修复和绿色发展、黄河流域生态修复、塑料垃圾减量、绿色农业和乡村振兴示范、城市间绿色交通发展示范、生物多样性保护和可持续生态系统建设、生态工业园区建设示范、省级能源转型示范、城市碳中和示范、大气污染防治示范等。 | 世行贷款期不超过35年,包括宽限期和偿还期。中国项目的偿还期一般选择为24年以内,另加不同的宽限期。贷款币种可以选择美元、欧元、日元和英镑。美元贷款利率以美国国债抵押品的隔夜回购利率(SOFR)加浮动利差构成,欧元贷款利率以六个月欧洲银行间同业拆借利率(EURIBOR)加浮动利差构成。 | |
2 | 亚洲开发银行 | 环境可持续发展、适应和减缓气候变化、老龄化与公共卫生安全。 | 亚行贷款偿还期一般为15年至25年,其中含3-5年左右的宽限期,贷款币种一般为美元,利率以有担保隔夜融资利率(SOFR)为基础,另加固定利差构成;无先征费和管理费;对未提取的贷款本金按0.15%的年率收取承诺费。国内配套资金一般不低于50%。项目贷款金额不低于1.5亿美元。 | |
3 | 亚洲基础设施投资银行 | 跨境互联互通、绿色低碳环境可持续发展、数字基础设施建设和已有设施升级。 | 亚投行目前主要向我国提供美元主权贷款,期限最长可达35年,利率为在有担保隔夜融资利率(SOFR)基础上,根据不同贷款期限和市场风险加收固定利差。此外,亚投行对所有贷款收取0.25%的先征费和0.25%的承诺费。项目贷款金额不低于2亿美元。 | |
4 | 新开发 银行 | 环境保护和污染控制、社会基础设施、数字基础设施、气候适应类基础设施、交通类基础设施。 | 新开发银行目前主要向我提供美元和人民币主权贷款,利率为固定利差浮动利率,平均还款期最长不超过19年。美元主权贷款利率为在有担保隔夜融资利率(SOFR)基础上,根据不同贷款期限和市场风险加收固定利差。人民币主权贷款为在3个月上海银行间同业拆借利率(SHIBOR)基础上,根据不同贷款期限和市场风险加收固定利差。此外,新开发银行对所有贷款项目收取0.25%的先征费和0.25%的承诺费(如支付进度达到一定比例则免征承诺费)。项目贷款金额3-5亿美元。 | |
5 | 欧洲投资银行 | 可再生能源、清洁能源、节能减排、绿色交通、林业。 | 欧投行贷款期限最长可为25年(含5年宽限期),免承诺费和先征费,并具有分批次支付、支付次数少的特点。借款人在每次提款时可选择贷款币种(欧元或美元),利率与贷款币种挂钩。欧元贷款利率以六个月欧洲银行间同业拆借利率(EURIBOR)加固定利差构成。2023年6月30日起美元贷款利率以美国国债抵押品的隔夜回购利率(SOFR)加固定利差构成。项目贷款金额不低于1.5亿欧元。 | |
6 | 国际农业发展基金 | 以优惠条件支持发展中成员国的农业发展,支持的项目主要用于引进、扩大或改善粮食生产体系,加强国家战略重点框架下的相关政策和机构。 | 2021年农发基金确定我国贷款适用于普通条件,还款期最长18年,宽限期最长3年。现阶段,我国利用农发基金贷款平均还款期限为12年,近年贷款利率较国际资本市场参考利率优惠幅度约为29-35%。项目贷款金额不超过1亿美元。 | |
7 | 法国开发署贷款 | 集中供热、城市大型交通换乘中心建设、清洁能源、可再生能源和能效、污水处理和再利用、污泥处理、湿地保护、土壤修复、自然与文化遗产保护、工业风险防范等。 | 单个项目贷款额不低于2000万欧元。 | |
8 | 奥地利政府贷款 | 基础设施、气候和环境保护、环境友好型交通、职业培训等。不支持土建。 | 暂无 | |
9 | 以色列政府贷款 | 教育培训、智能交通、农业开发、水处理、清洁技术、能源等。不支持土建。 | 以色列贷款采购额占贷款额比例不低于30%。 | |
10 | 北欧投资银行贷款 | 支持能效、可减少温室气候排放的公共交通、可再生能源等,不支持土建。 | 北欧成员国供货比例不低于30%,单个项目贷款额2000万美元左右,不超过项目总投资的50%;医疗卫生领域项目贷款额不超过总贷款规模的25%。 | |
11 | 沙特/科威特贷款 | 基础设施、教育、环保等。 | 单个项目贷款金额不超过项目总投资额的50%。 | |
12 | 欧佩克基金贷款 | 基础设施、教育、环保等。 | 单个项目规模5000万美元左右。 | |
注:本表仅供项目谋划和储备时参考。实际申报以国家发展改革委、财政部通知为准。 |
附件2
河南省国外优惠贷款储备项目申请表
填报单位:(盖章)
序号 | 项目名称 | 投向领域 | 项目建设必要性 | 建设目标 | 主要建设内容 | 总投资(万元人民币) | 拟贷款金额 | 贷款偿还主体 | 贷款偿还能力 | 国内配套资金(万人民币) | 项目创新示范性 | 项目效益 | 项目所在地 | 项目实施单位及概况 | 项目联系人及联系方式 | 备注 |
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联系人: 联系电话: