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河南省发展和改革委员会办公室

关于印发河南省2024年节能监察工作计划的通知

各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革部门，省发展战略和产业创新研究院，各重点用能单位：

为贯彻落实《节能监察办法》（国家发展改革委第33号令）、《河南省“十四五”节能减排综合工作方案》（豫政〔2022〕29号）、《河南省2024-2025年节能工作方案》（豫发改环资〔2024〕80号）等政策要求，扎实做好2024年度节能监察工作，制定工作计划如下：

一、总体要求

坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，践行绿色低碳转型战略，聚焦重点领域、重点单位、重点项目的节能管理，优化执法服务效能，严格事中事后监管，依法依规推动节能政策措施落实落地，全面提升行业能效水平。

二、重点监察内容

（一）不符合要求“两高”项目整改落实情况专项节能监察

监察对象：2023年“两高”项目梳理排查中不符合节能审查要求项目，节能减排专项审计反馈存在问题的项目。

监察内容：根据河南省发展改革委《关于印发固定资产投资项目节能审查落实情况专项检查工作的通知》（豫发改办环资〔2021〕1039号）要求，对上述项目节能审查及整改落实情况开展核查。

（二）节能审查意见落实情况专项监察

监察对象：“十四五”以来省级批复节能审查意见的固定资产投资项目。

监察内容：现场核实项目开工建设情况、节能审查意见落实情况等。

（三）重点领域能效专项节能监察

监察对象：钢铁、石化化工、有色、建材等高耗能行业企业。

监察内容：检查强制性单位产品能耗限额标准执行情况。对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》、《国家高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》等用能产品、设备、生产工艺淘汰目录和强制性能效标准，检查用能单位是否使用国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺，能源管理体系建设、分级分项能源计量器具配备、能源利用状况报告、能耗在线监测系统建设等情况。

（四）电解铝行业专项节能监察

监察对象：电解铝生产企业。

监察内容：根据《河南省发展和改革委员会关于贯彻落实国家发展改革委电解铝行业阶梯电价政策有关事项的通知》有关要求，开展电解铝企业2023年单位产品能耗专项核查。

（五）非工业用能单位专项节能监察

监察对象：公共机构、学校、医院、大型商场超市餐饮企业等100家。

监察内容：按照《河南省公共机构节能管理办法》《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》要求，对公共机构、学校、医院、大型商场超市餐饮企业等非工业用能单位禁止使用国家明令淘汰用能设备的执行情况、用能系统管理情况、室内温度控制情况进行专项监察。

三、组织实施

（一）加强组织领导。各地要强化节能监察，制定年度节能监察计划，于11月15日前完成市级层面节能监察，并将节能监察工作完成情况（包括组织实施形式、监察对象信息、监察发现具体问题、处理结果、整改落实情况等）报省发展改革委。

（二）严格规范执法。各地要落实“双随机一公开”监管要求，规范节能监察工作程序和执法行为，依法查处各类违法违规用能行为，对拒不整改或整改不到位的，依法依规予以处理，并将违规信息推送至省信用信息共享平台。省发展改革委将委托相关单位进行专项检查，现场核实相关项目节能措施落实情况。

（三）严守廉洁自律规定。严格遵守中央八项规定及省有关廉洁自律规定，依法行政、秉公执法，热情服务、公道正派，树立节能监察执法人员良好形象。

附件：2024年度省级专项检查项目清单

2024年3月25日

附  件

2024年度省级专项检查项目清单