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河南省发展和改革委员会

关于印发《河南省增量配电网类源网荷储

一体化项目实施细则（暂行）》的通知

各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局、航空港区发展和统计局，国网河南省电力公司，有关企业：

为贯彻落实省委、省政府关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的部署要求，我委组织编制了《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则（暂行）》，并经省委省政府审议通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

2024年5月25日

河南省增量配电网类源网荷储

一体化项目实施细则（暂行）

第一章  总  则

第一条  为构建我省新型电力系统，加快源网荷储一体化项目建设，促进清洁能源就近就地消纳，推动增量配电网常态化发展，建立新型能源体系，制定本细则。

第二条  增量配电网类源网荷储一体化是指依托批准的增量配电业务改革试点，就近接入清洁能源，匹配用户负荷，建设储能设施，以消纳绿色电力为主，与公共电网友好互动的发配储用系统。

第三条  增量配电网类源网荷储一体化项目（以下简称“增量配电网类项目”）应以自我消纳、自主调峰为主，原则上不向公共电网反送电，不增加公共电网系统调峰压力。

增量配电网企业应发挥统筹协调作用，提升电源支撑能力、负荷管理能力、配电网调节能力。

第二章  建设要求

第四条  增量配电网类项目的电源、储能、配电网工程应同步规划、同步建设、同步投运。鼓励增量配电网企业按照批复的实施方案，整体投资建设电源、电网、储能等设施。

实施方案应合理确定电源建设时序和规模，电源建设应与区域内负荷增长、配电网发展相匹配，原则上电源建设总规模不高于增量配电网类项目当年年度最大负荷。

第五条  接入清洁能源主要包括新建风电光伏、余热余气余压、生物质发电，总装机5万千瓦及以下的小水电站、煤层气（瓦斯）发电，以及综合利用效率高于70%的天然气热电冷联供等。原则上清洁能源汇集点与接入增量配电网的距离不超过20公里。

第六条  增量配电网类项目要通过拓展区域内分布式清洁能源、接纳区域外可再生能源等提高清洁能源比重。

第七条  增量配电网类项目的新能源消纳率应不低于全省平均水平，低于全省平均水平的一体化项目，暂不接入新增电源项目。

第八条  增量配电网类项目原则上应配置不低于新能源规模15%的集中式独立储能装置。

第九条  增量配电网类项目作为一个整体接入公共电网，原则上要与公共电网形成清晰的物理分界面。

第十条  配电网内部与公共电网的交换功率和交换时段具有可控性，具备电力供需自我平衡运行能力，独立运行时能保障重要负荷连续供电不低于2小时。

第三章  管理要求

第十一条  增量配电网类项目应同步建设调控平台，保障负荷用电与电气设备可独立运行，接受公共电网统一调度。

第十二条  鼓励增量配电网类项目作为独立市场主体，按照市场规则参与电力中长期市场、现货市场、辅助服务市场交易。

第十三条  执行综合结算的增量配电网类项目，2024年12月31日前，向公共电网购买电量可纳入电网代购电量；2025年1月1日起，全部电量参与市场交易。执行分类结算的增量配电网类项目，向公共电网购买电量中居民、农业用电量，按照国家政策由公共电网企业和增量配电网企业自行商定，其它电量执行综合结算的方式。

第十四条  独立的小型抽蓄、新型储能电站向增量配电网送电的，其抽水或充电电量不收取输配电价和政府性基金及附加。

第十五条  增量配电网供电区域内的供电接入工程建设费用，由当地政府和增量配电网企业结合实际研究确定分担办法；增量配电网供电区域以外接入公共电网的线路工程，原则上由公共电网企业建设，也可经双方协商，由增量配电网企业建设，后期公共电网企业依法合规回购。如有调整，按新政策执行。

第四章  组织实施

第十六条  增量配电网企业负责编制增量配电网类项目实施方案，报省辖市发展改革部门批复；省辖市发展改革部门负责将符合条件的增量配电网类项目实施方案上报省发展改革委备案。

第十七条  各级发展改革部门要优先将具备条件的源网荷储一体化建设项目纳入规划，增量配电网内电源、电网、负荷、储能等项目内容按照类别分别进行核准或备案。

第十八条  公共电网企业应无歧视开放电网，根据地方能源主管部门协调确定的接入意见，与增量配电网企业商定详细接入系统方案。

公共电网企业应按照电网接入管理的有关规定以及电网运行安全要求，向增量配电网企业提供便捷、及时、高效的并网服务，不得拒绝和拖延。

第十九条  省辖市发展改革部门承担组织实施主体责任，加强本地区增量配电网类项目建设运营管理，按月向省发展改革委报送建设运营情况。

第二十条  增量配电网类项目备案后，法人发生变更，项目建设内容、建设地点等发生重大变更，由省辖市发展改革委部门负责组织评估认定，如需评审的需重新委托第三方机构进行评审，并将最终意见报告省发展改革委，修改相关信息。

对于确实无法推进项目，按照原程序向各省辖市发展改革部门申请终止项目，并妥善处理好相关资产。

第二十一条  增量配电网类项目建成后，省辖市发展改革部门负责组织有关单位，依据批复的实施方案进行验收。

第二十二条  省级增量配电业务改革试点，由省辖市发展改革部门负责筛选本地区符合条件的项目，经省发展改革委组织第三方机构进行评审后，报省政府审定后批复。

原则上，现有国家增量配电业务改革试点项目规划未编制、业主未确定的省辖市不得上报省级试点。

第二十三条  省发展改革委将会同河南能源监管办对增量配电网类项目进行动态监测和定期预警。

第五章  附  则

第二十四条  本细则自发布之日起施行，由省发展改革委（能源局）负责解释。