尊敬的杨童雨代表：

　　您提出的“关于完善优化县域食品工业要素供给，降低生产成本的建议”收悉。您的建议非常好，对进一步降低我省实体经济企业成本，加快推进食品产业发展具有重要意义。我们会同省工信厅认真研究，现答复如下：

　　一、着力降低企业成本。

　　2016年以来，我委全面贯彻国家深化供给侧结构性改革工作部署，围绕破解制约我省实体经济企业成本降低的重点难点问题，深入开展降低实体经济企业成本行动，积极开展调研和政策谋划，聚焦税费、人工、融资、用能用地、物流、制度性交易等重点领域和关键环节，制定实施一系列政策措施。2016年提请省政府印发《河南省推进供给侧结构性改革降成本专项行动方案的通知》（豫政办〔2016〕96号），之后连续出台降成本政策举措。深入开展降低实体经济企业成本行动，着力完善降成本工作机制，定期会商、专题会商、督查通报；加强调查研究，做好政策动态跟踪和评估，着力帮助企业提升发展活力和市场竞争力。目前，《国家发展改革委办公厅等关于做好2024年降成本重点工作的通知》（发改办运行〔2024〕428号）印发，在降低企业税费成本、金融成本、制度性成本、人工成本、用地原材料成本、物流成本、内部挖潜等七个方面提出22条政策措施。下一步，省发展改革委将扎实推进各项政策落地见效。充分发挥降成本联席会议召集人作用，加强与相关部门沟通衔接，在落实现有政策基础上，紧跟国家最新政策要求，督促各部门按照对口原则抓紧制定落实办法，确保“应享尽享”。

　　二、加快推进食品产业发展。

　　一是提高食品产业资源优势的同构融合水平。引导食品企业提高对省内优质原材料的采购率。畅通食品企业与原料供应者信息沟通协作机制。二是优化食品生产企业布局。以县域发展为依托，以政府、龙头企业为建设主体，集中区域优势资源，树立一批产业集群区域品牌试点。三是出台食品产业高端化发展规划。遴选一批具有发展潜力的本土食品企业，在降本增效、技术改造、转型发展等方面给予政策支持。四是加大资金支持力度。充分利用工业信息化厅现有专项资金，从建设、改造、完善食品工业要素基础设施方面出台针对性支持政策，为县域食品产业降本增效、技术创新、重大项目突破等提供支持。

　　三、加强水电气要素保障。

　　一是建立健全水电气等公共服务资源公开公示制度。《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（发改办价格〔2021〕809号）《河南省城镇供水价格管理实施细则》、《河南省城镇管道天然气配气价格管理办法（试行）》等国家、省文件均对水电气价格公开公示有明确规定，我们也将继续认真落实有关政策要求，做好水电气价格制定、调整等信息公开公示。二是关于用电价格。受资源禀赋、电网建设规模、用电结构等因素影响，我国东西部电力成本差距较大，工业电价整体呈现“东高西低”的格局。2023年我省工业平均电价为0.7172元/千瓦时，整体处于全国中下游水平，排名全国第18位。为切实降低企业用电成本，按照省委省政府部署，省发展改革委会同有关部门制定《优化工业电价若干措施》，提出新能源电量参与中长期交易、重要节假日午间深谷电价、降低电网综合线损水平等16项举措，目前部分举措已见成效，2024年一季度我省工业平均电价同比下降5%。下一步，省发展改革委将会同有关部门，持续推进落实优化电价若干措施，通过适时调整分时电价政策、推进源网荷储一体化试点示范建设、加强电煤价格调控监管等举措，进一步推动工业平均电价稳中有降。三是关于用气价格。我省天然气资源匮乏，目前省内天然气产量仅能满足省内不到2%的需求，超过98%的天然气资源依靠外部引入，且我省地处中原，距离陆上天然气和海上天然气管输距离较远，管输成本高，采购门站气价排名全国第6位。按照国家油气体制改革要求，省发展改革委积极推进供用气双方直接交易，减少供气中间环节；鼓励在依法依规的前提下，通过管输企业代输等方式对大工业用户实行直供；支持各市价格主管部门对工业用户实行价格优惠政策，降低工业用户用气成本。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，恳请在今后提出更多宝贵意见。