尊敬的马相杰代表：

　　您提出的“关于进一步支持民营企业发展的建议”收悉。经商省市场监管局，现答复如下：

　　近年来，省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于促进民营经济发展重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，召开全省民营经济高质量发展大会，推出“一揽子”惠企措施，打出“一系列”政策组合拳，推动全省民营经济呈现良好发展态势，整体规模稳步扩张，质量效益持续优化，发展活力不断增强。按照省委省政府安排部署，我委会同省市场监管局等有关部门，重点开展了以下工作：一是不断完善政策体系。制定出台《关于新时代促进全省民营经济高质量发展的意见》《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》《关于引导和鼓励民营企业加快建立健全现代企业制度的意见》《中小企业纾困帮扶政策措施》等系列政策文件，推动促进民营经济高质量发展精神落地见效。二是持续优化发展环境。全面实施市场准入负面清单，开展涉政府产权纠纷问题专项治理行动。搭建全省一体化信用平台体系，实施“信用+审批”服务改革。提升政务服务企业效能，省本级96%的行政许可事项实现不见面审批，175项全省统一的高频政务服务事项实现“免证可办”。实施营商环境综合配套改革，连续5年开展全省营商环境评价。三是加大政策支持力度。深入开展“万人助万企”活动，持续加强企业纾困帮扶和推进企业服务“八个深化”。完善融资支持政策，出台数十个专项金融支持政策。完善拖欠账款常态化预防和清理机制，印发《河南省贯彻落实保障中小企业款项支付条例实施方案》，开展清欠专项行动，建立通报制度，切实维护中小企业合法权益。四是强化法治保障。聚焦民营企业司法需求和“急难愁盼”，坚持能动司法理念，加大司法保护力度，充分发挥刑事审判、民事审判职能，依法严厉打击恶意“维权”行为，维护民营企业和企业家人格权。强化普法宣传，积极营造严格依法保护民营企业和企业家人格权的浓厚氛围。五是营造民营经济发展壮大社会氛围。召开全省民营经济高质量发展大会，表彰一批民营企业和民营企业家。开展两届河南省民营经济“出彩河南人”标兵和年度人物评选表彰活动。推出电视专题片，大力宣传民营企业和民营企业家典型。

　　下一步，结合您的建议，我委将会同有关部门，进一步优化民营经济发展环境，促进民营企业发展。一是放宽民间投资市场准入。梳理修订我省涉企地方性法规政策，放宽民间投资市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，实现“非禁即入”，降低民间资本进入基础设施和公用事业等领域门槛，鼓励和吸引更多民间资本参与国家和我省重大工程和补短板项目建设，放开重点行业和领域的竞争性业务，清理在政府采购和招投标中限制及排斥民营企业参与的条款，持续破除影响平等准入的壁垒。强化公平竞争审查制度刚性约束，反对地方保护和行政垄断，严格审查涉及市场主体经营活动的增量政策措施，深入开展不正当竞争行为专项治理。二是强化惠企政策落实。会同省有关单位，推进“高效办成一件事”，推动政务数据整合共享，全面推进惠企政策“免申即享”，尽快完善覆盖省、市、县三级的河南省惠企政策免申即享平台，打通预算管理一体化、涉企系统和省惠企政策免申即享平台资金拨付通道。健全司法执法对民营企业的平等保护机制，完善防范化解拖欠民营企业和个体工商户账款的长效机制，加快构建以信用为基础的新型监管机制。三是加大政策宣介力度。深入宣传阐释习近平总书记关于推动民营经济健康发展、高质量发展的重要讲话和指示批示精神，帮助民营企业家充分了解、正确理解党和国家鼓励支持民营经济发展壮大的方针政策，正确把握政策导向、抓住用好政策红利，增强信心、轻装上阵、大胆发展。加强对优秀民营企业和民营企业家的宣传报道，发挥先进标杆的示范引领作用，增强民营企业家的荣誉感和社会价值感，营造鼓励支持民营经济发展的良好氛围。四是畅通诉求反映和问题解决渠道。建立健全与民营企业常态化沟通交流机制，通过不定期召开民营企业家座谈会、现场会、走访调研、实地考察等多种形式常态化加强与民营企业沟通交流，听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议，建立从问题反映到落实解决的闭环机制，切实帮助企业协调解决问题。抓实用好“万人助万企”工作载体和“双长制”工作机制，围绕产业链、产业集群，开展产销对接，搭建供需平台，逐步形成全方位、全流程、全周期企业服务体系。

　　感谢您对我省民营经济发展工作的关心和支持！