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武陟经开区:深化“三化三制”改革,
“放权赋能”释放产业发展活力丨河南开发区改革启示录

时间:2024-07-31 17:46 来源:工业处、顶端新闻

武陟经开区:深化“三化三制”改革,<br>“放权赋能”释放产业发展活力丨河南开发区改革启示录

  

  全力实施武陟“325”产业发展计划,扎实推进招商引资、项目建设......武陟经开区强力推动产业发展,在2023年全省开发区高质量发展考核评估获得第二档第3名。

  通过抢抓全省开发区“三化三制”改革机遇,在探索推动改革事项上下功夫、做文章,以改革途径推动开发区各项工作强劲发展,近年来,武陟经开区探索出一条集整合发展、集聚集约、提质增效于一体的开发区高质量发展新道路。


武陟经开区:深化“三化三制”改革,<br>“放权赋能”释放产业发展活力丨河南开发区改革启示录

  

  【重铸开发区管理新架构,以改革之力引领高质量发展】

  武陟经开区重铸开发区管理新架构,大刀阔斧推进开发区改革,将原武陟县产业集聚区、武陟县产业新城、武陟县特色商业区等8个管理机构统一整合为武陟经济技术开发区管委会,制定权责清晰、职责明确的“三定方案”,内设“一办四局”,并围绕各机构职能职责,细化27类工作岗位。破除干部身份界限,建立“能者上、平者让、庸者下”的激励机制,组织整合的8个管理机构119名干部职工,采取自愿填报、双向选择的方式实施整合竞岗,精简比例达到44.5%,

  按照空间布局、产业集群、集聚集约的改革要求,在原23.15平方公里基础上,将华夏幸福先进制造业园区、陶封工业区、城北重工业区等产业发展成熟区域实施扩区管理,扩区18.87平方公里,形成规划面积42.02平方公里“一区三园”空间发展框架,为开发区产业发展提供了充裕空间。结合省市县产业发展重点,聘请专业团队和资质单位对经开区梳理发展思路,确立了装备制造、现代纸品及印刷包装、生物医药三大主导产业。

  武陟经开区探索“管委会+公司”运营模式,组建幸福城公司,经过1年半的发展已成为下辖9个全资子公司的集团公司。作为专业组建的经开区产业投资运营公司,重点承担开发区招商引资、主导产业培育、优质资产运营和完善配套功能设施等市场化职能。采取“特岗特薪”的方式引进专业技术人才组建职业经理人团队,通过市场化交流对接,不断将优质资源引入武陟,市场化核心竞争能力得到了提升。


武陟经开区:深化“三化三制”改革,<br>“放权赋能”释放产业发展活力丨河南开发区改革启示录

  

  【创新招商引资方式方法,企业数量和规上数量居全市第一】

  武陟经开区始终坚持以创新的思路,寻找发展产业突破点,推动产业持续稳步发展。

  据了解,该区现有企业628家,规上企业193家,企业数量和规上数量居全市第一,涵盖41个工业行业大类中26个行业类别。

  通过实施武陟“325”产业发展计划,紧盯三大主导产业、聚焦聚力汽车零部件和都市生活服务两大主攻方向、培育发展集成电路、新材料等新兴产业,武陟经开区紧跟全省产业战略步伐,瞄准郑州新能源汽车、电子信息、新材料等产业,持续加强与郑州产业的融合。

  尤其2024年推进的武陟新能源汽车零部件配套生产基地项目,紧密围绕郑州都市圈核心产业链引入新能源汽车零部件产业资源。目前,已与4家企业成功签订协议,努力打造郑州都市圈武陟产业承载基地。

  武陟经开区围绕装备制造、现代纸品及印刷包装、生物医药三大主导产业,在建链、完链、延链方面不断下功夫,促进产业链条新融合。

  结合发展实际,武陟经开区创新招商引资方式,形成了“基地+基金+渠道+协会”招商模式。依托幸福城公司、鼎兴公司两个市场化招商平台,积极对接长三角、粤港澳、京津冀等渠道公司,先后与中国半导体协会、上海谷川联行、深企投产业发展、深产发咨询服务等16家渠道公司达成协议,先后累计外出招商58次,招商对接活动150次,洽谈项目84个,签约项目24个,总投资122.3亿元,不断将优势资源引入武陟。与省投资集团、豫信电科等机构联合设立2支基金,全面开启“基地+基金”“房东+股东”招商模式,基金成立以来联合基金公司南下北上开展项目考察,共同研判项目40余个,形成项目研判报告10余篇,储备基金项目5个、总投资21亿元。


武陟经开区:深化“三化三制”改革,<br>“放权赋能”释放产业发展活力丨河南开发区改革启示录

  

  【以优质服务打造营商口碑,助力企业稳步发展】

  武陟经开区坚持“一切工作为企业”的服务理念,着力用优质服务助力企业稳步发展。“一站式服务”“拿地即开工”“安静生产日”“两不见面”等优质服务品牌不断树立。

  在承接省、市级赋予管理权限清单的同时,通过深入研究、科学分类,赋予武陟经开区29项县级经济管理权限、颁授“规委会、自然资源局、住建局、人防办”等4枚“2号章”管理使用权限。率先在全市县域开发区中开通政务服务系统、工改系统、电子证照系统专属端口,实现电子证照自主办理。抽调专业人员专职负责手续办理,压缩办理时限。同时,探索实施项目建设工程规划许可告知承诺制,加速手续办理途径,实现新上项目“拿地即开工”。尤其是总投资10.6亿元的中铁缆索项目创造了从洽谈到开工仅23天的“经开缆索速度”。截至目前,已自主办理规划许可证等各类证件28个,报批土地10件。

  为强化企业服务优环境,武陟经开区成立经开区项目推进中心,收集跟踪企业项目存在难点问题,及时协调化解,加快推进项目建设进度,确保在建重点项目按照预期建成投产运营。