新闻发布会视频

　　2025年7月19日10:00，省政府新闻办召开河南省推进2025年下半年经济持续向上向好新闻发布会。

　　发布内容：介绍2025年上半年我省经济社会发展的有关情况，解读打赢经济发展夏秋战役、确保完成全年目标任务的有关举措。

　　省委宣传部二级巡视员 常轶旸

　　女士们、先生们，媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今年上半年，全省上下深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实党中央关于经济工作的决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动全省经济社会发展保持稳中向好、持续向好的态势。为了让大家更详细地了解相关情况，今天我们在这里举行河南省推进2025年下半年经济持续向上向好新闻发布会，专门邀请到省发展改革委等有关省直单位主要负责同志出席，请他们向大家介绍上半年我省经济社会发展情况和下半年重点工作安排，并回答媒体关注的问题。

　　首先，向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人：

　　省发展改革委党组书记、主任马健先生；

　　省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛先生；

　　省财政厅党组书记、厅长赵庆业先生；

　　省人力资源社会保障厅党组书记、厅长丁同民先生；

　　省商务厅党组书记、厅长王振利先生；

　　省发展改革委党组成员、副主任李新国先生。

　　欢迎各位发布人！下面，先请马健主任做情况介绍。

　　省发展改革委党组书记、主任 马健

　　各位新闻媒体的朋友：

　　大家上午好！首先，感谢新闻界各位朋友长期以来对河南经济社会发展的关心关注和倾力支持。按照省委、省政府安排，今天召开新闻发布会，主要是全面落实中央经济工作会议、4月25日中央政治局会议精神和省委十一届九次全会部署，通报我省上半年经济运行情况和下半年重点工作考虑，引导全省上下聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，坚定信心、乘势而上，抢抓机遇、埋头苦干，坚持抓扭提用力、逆跨顺施策，持续充实政策包、完善工具箱、更新储备库，坚决打赢经济发展夏秋季战役，确保完成全年目标任务，坚定扛稳经济大省挑大梁政治责任。

　　今年以来，省委、省政府团结带领全省上下深入学习贯彻习近平总书记在我省考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动全省经济社会发展保持稳中向好、持续向好的良好态势，上半年，全省GDP同比增长5.7%、高于全国0.4个百分点，居中部地区第2位、经济大省第3位、全国第6位，位次较一季度分别前移1位、1位、2位，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长8.4%、5.1%、7.2%，分别高于全国2个、2.3个、2.2个百分点，分别居中部地区第1位、第3位、第1位，分别居经济大省第2位、第3位、第1位，实现了“双过半”任务目标，有力扛起了经济大省挑大梁责任，主要呈现出“三快两稳”的特点。一是生产供给加快增长。克服持续干旱等不利天气影响，夏粮总产量达750亿斤。上半年，全省五大主导产业、高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长11.5%、14.9%、10.7%，分别高于规上工业增加值增速3.1个、6.5个、2.3个百分点，服务业增加值同比增长6%、较一季度加快0.2个百分点。二是有效需求加快释放。上半年，全省限额以上消费品零售额同比增长13.3%、高于全国7.2个百分点，工业投资、制造业投资同比分别增长25.9%、24.8%，外贸进出口总值达4125.3亿元，同比增长26.2%、高于全国23.3个百分点。三是发展动力加快积蓄。上半年，全省新设企业27.9万户、同比增长11.3%，民间投资同比增长8.3%、高于全国8.9个百分点，郑州机场新开通9条国际货运航线，货邮吞吐量达43.5万吨、同比增长23.9%，中欧（亚）班列开行1522列（自然列）、同比增长56.1%。四是质量效益稳步提升。上半年，全省技术合同成交额达1551.1亿元、同比增长86.7%。前5个月，全省规上工业企业利润总额同比增长16.7%，规上服务业企业营业收入同比增长7.5%。前5个月，全省规上工业煤炭消费量、单位增加值能耗同比分别下降3%、9.4%。五是民生大局总体稳定。上半年，全省城镇新增就业71万人、完成年度目标任务的64.6%，民生支出占一般公共预算支出比重达73.6%。面对7月以来的连续高温天气，发挥煤电油气运厅际联席会议机制作用，多措并举加强能源保供，成功应对7月15日8976万千瓦迎峰度夏最高历史负荷。

　　在这一过程中，省委、省政府带领各地各部门着重把握了以下6个方面。

　　一是牢记领袖殷殷嘱托。召开省委十一届九次全会，对深入学习贯彻习近平总书记在我省考察时重要讲话精神进行全面部署，明确“1+2+4+N”目标任务体系，谋划推出一系列全局性、牵引性举措，并先后召开加强社会治理、推动文化繁荣兴盛等专题会议对重点任务进行系统安排，近期又聚焦贯彻落实“两高”总体任务和“四着力”重大要求，研究制定建设现代化产业体系、建设农业强省、保障和改善民生、加强生态环境保护等实施方案和相关配套行动计划，以系统性的落实举措推动习近平总书记重要讲话精神在中原大地落地生根、开花结果、尽收其效。同时，制定幸福黄河三年行动方案，完成南水北调中线丹江口水库入河（库）509个排污口排查整治，努力在“让黄河成为造福人民的幸福河”上走在前、在确保“一泓清水永续北上”上勇担当。

　　二是打好经济调控“组合拳”。今年以来，省委、省政府见事早、行动快，持续跟进落实国家存量政策和一揽子增量政策，着力破难点、通堵点、解痛点，形成了一套行之有效的工作打法。首先，工作快节奏。元旦后第一周即率先推出28条“真金白银”政策措施，省“两会”期间利用晚上时间召开贯通省市县三级的奋战一季度、实现“开门红”动员部署会，发布1037个2025年省重点项目，第二季度又再次召开动员部署会，接续推出24条政策措施，推动政策靠前发力、项目靠前实施、任务靠前落地。其次，力度超常规。在落实好国家系列政策的基础上，对企业用电、融资、公路通行、节日连续生产等实行“降、免、减、奖”超常规政策，上线政策直达和诉求响应平台，开展省辖市全覆盖督导调研，推动政策直达企业、资金直达项目、诉求直督直办。再次，措施具体化。深入开展学查改·以企观政服务企业大走访活动，全省1.3万余名干部累计走访企业7.2万家，对占全省经济总量70%左右的900家制造业、600家服务业企业实行实名制“包保帮扶”，建立到项目、到行业、到企业、到具体问题的服务企业要素保障和帮扶工作督导机制，不断细化工作颗粒度、提高政策精准度、拓展措施覆盖度。

　　三是积极融入服务全国统一大市场建设。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，2月6日即召开融入服务全国统一大市场“新春第一会”，7月17日再次召开会议，全面落实“五统一、一开放”基本要求，对纵深推进工作进行专题部署，并推出融入服务全国统一大市场建设实施方案、10个重点攻坚事项、150项年度重点任务，开展市场准入效能评估，实施营商环境优化提升行动、民营经济高质量发展行动，上半年，全省共查处不正当竞争案例254起，完成经营主体信用修复1.6万条、修复率100%，郑州商品交易所成功挂牌白糖系列期权、填补了国内空白。

　　四是持续挖掘需求潜力。促消费方面，举办“乐购河南·品质生活”等活动，省级发放3.5亿元文旅、住宿、餐饮等消费券，截至7月16日，全省汽车、家电、数码等以旧换新申请额达126.4亿元，上半年，全省智能手机、可穿戴智能设备、家用电器和音像器材、新能源汽车零售额同比分别增长102.7%、95.3%、35.1%、28%。扩投资方面，举办重大项目集中开工活动，提速推进608个“两重”、1153个中央预算内投资、3037个地方政府专项债券等重大项目建设，上半年，全省亿元及以上项目完成投资同比增长9.3%，特别是，抢抓国家政策机遇，全力加强项目谋划储备和政策性资金争取使用，今年以来累计争取超长期特别国债、中央预算内资金已超过去年全年水平，预计今年全年争取资金规模将较去年提升两成、再创历史新高。稳外贸方面，出台内外贸一体化发展、外贸优品扩内需、金融支持外贸稳定增长等系列政策措施，对外贸企业实施分级包联，上半年，全省有进出口实绩的外贸企业数量同比增长11.8%。

　　五是加快培育新质生产力。坚持科技创新与产业创新深度融合，发布重大产业关键技术攻关“揭榜挂帅”两批15项榜单，积极推进新能源汽车、电子信息、装备制造等重点产业链群建设，推出首批13家省人工智能行业赋能中心，上半年，全省锂离子电池、新能源汽车、集成电路产量同比分别增长93.4%、34.9%、80.9%，比亚迪汽车、超聚变等企业产值同比分别增长53%、99.9%。

　　六是着力保障和改善民生。今年以来，我们坚持以人民群众急难愁盼问题为切入点，加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜，加快省中医一附院国家医学中心和12个国家区域医疗中心建设，开展母婴安全、儿童健康“五小”、社会保险扩面提质等专项行动，深入推进以人为本的新型城镇化试点，实施乡村富民产业发展行动，扎实做好安全生产、防汛度汛、能源保供等各项工作，截至6月底，全省开工改造老旧小区816个、涉及居民13.6万户，新改造农村户厕5.7万户，优良天数同比增加15.2天，易地搬迁劳动力就业率达98.1%。

　　这些成绩来之不易、值得倍加珍惜，充分证明：习近平总书记对河南的关怀厚爱正在加速转化为全省上下推动高质量发展的强大动能，党中央、国务院关于经济工作的系列决策部署是完全正确的，省委、省政府对全省经济形势的分析判断和采取的政策措施是精准有力的，广大经营主体和人民群众的勤劳付出是卓有成效的，进一步坚定了我们做好下半年经济工作的信心决心。

　　近期，按照省委、省政府部署，省发展改革委会同省有关部门研究制定了《推进2025年下半年经济持续向上向好若干政策措施》，围绕扩内需、优供给、强主体、惠民生提出了36条工作举措，已印发各地各部门，总的考虑是：深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记在我省考察时重要讲话精神，全面落实省委十一届九次全会部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，以融入服务全国统一大市场建设为牵引，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚决打赢经济发展夏秋季战役，实现“全年红”，为全国大局多作贡献。

　　一是千方百计促消费、扩投资。一方面，积极发挥人口大省市场规模优势，实施消费提振专项行动，开展“缤纷夏日·乐享河南”暑期消费季活动，跟踪用好国家消费品以旧换新后续补贴资金，在餐饮、文旅、住宿、零售等领域接续发放消费券，在“一老一小”、体育文娱等领域积极拓展消费新增长点。另一方面，坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转，接续开展重大项目集中开竣工活动，强化“双百工程”等重大项目带动，对标国家新型政策性金融工具支持领域，扎实做好项目储备和资金争取，推出地方政府专项债券用作资本金的省级重大项目清单，最大限度用足地方政府专项债券用作资本金额度，加快政策性资金落实和拨付使用，抓紧抓实重大产业、交通、能源、水利、城市更新项目，推动形成更多投资量和实物工作量。

　　二是用心用情助企业、强产业。把以企观政服务企业大走访活动的重点聚焦到解决企业问题诉求和优化营商环境上来，建立省市县三级服务走访企业反映诉求闭环办理机制，持续降低企业用能、交通、物流、收费、融资等成本。实施钢铁、煤炭、有色、食品加工等传统产业提质升级行动，支持新能源汽车、电子信息、装备制造等产业延链补链，出台支持人工智能产业生态发展若干政策，发展壮大物流、商贸、金融等服务业，全力以赴夺取秋粮丰产丰收。同时，深化产业园区矩阵式改革，把产业园区推向招商引资、项目建设、产业培育最前沿，以场景招商为抓手提升招商引资质效。

　　三是坚定不移抓改革、促开放。纵深推进融入服务全国统一大市场建设，完成市场准入壁垒清理整治等10个重点事项攻坚，建设融入服务全国统一大市场运行监测平台，着力建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点。深化拓展“空陆数海”丝绸之路建设，办好郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛，完善郑州国际陆港核心配套设施，推动河南开放的大门越开越大，与世界的交融越来越深。同时，搭建外贸优品内销平台，加大有实绩外贸企业帮扶和政策支持力度，实施“千企百展”拓市场行动，积极拓展外贸增长空间。

　　四是全力以赴保民生、守底线。深入实施“豫荐未来 青春启航”等系列线上线下校园双选活动，高质量办好第三届全国技能大赛，实施幼儿园和中小学校园安全能力提升工程、医疗卫生强基工程，完善老年助餐服务网络，制定普惠托育服务价格政策，全面推进幸福河湖建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是，深入落实中央城市工作会议部署，健全郑州都市圈推进机制，实施城市更新重点工程三年行动，加快城市基础设施生命线安全工程建设，稳步推进城中村和危旧房改造，让城市不仅有高度、更有温度。同时，健全市县“三保”工作激励约束机制，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，做好保交房收尾攻坚。抓好消防、道路交通等重点领域安全防范和防汛备汛等各项工作，扎实做好迎峰度夏度冬能源电力安全保供。

　　此外，我们还将坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强调研论证，广泛凝聚共识，扎实推进“十五五”规划纲要和专项规划编制工作。

　　我就先介绍这么多，谢谢大家！

　　常轶旸

　　谢谢马主任！接下来，欢迎各位记者朋友就本场发布会关注的问题进行提问，提问前请先通报所在新闻机构。

　　新华社记者

　　刚才发布中提到了全国统一大市场建设有关工作，两天前，河南省委、省政府召开了河南融入服务全国统一大市场建设工作推进会，是继“新春第一会”后对这项工作的再一次安排，请问，下一步在抓落实方面有哪些考虑？

　　马健

　　感谢你的提问。正如你刚才讲到的，这次工作推进会是省委、省政府继今年“新春第一会”后，就融入服务全国统一大市场建设召开的又一次重要会议，会议深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，认真落实中央财经委第六次会议部署，充分体现了省委、省政府主动服务全国发展大局的使命担当，充分展现了河南融入服务全国统一大市场建设的信心决心。我们将按照会议部署要求，进一步强化全局意识和系统观念，积极推动各项工作不断走深走实、见行见效。

　　一是全面落实“基本要求”。中央财经委第六次会议明确提出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。我们将坚持长短结合、综合施策，围绕统一市场基础制度，重点完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，健全商品质量和标准体系；围绕统一市场基础设施，加快建设现代商贸流通体系，完善交易平台和市场信息交互渠道；围绕统一政府行为尺度，进一步规范地方招商引资行为，深化招标投标领域改革；围绕统一市场监管执法，加强法治监管、信用监管、智慧监管，提升标准化规范化水平；围绕统一要素资源市场，深化要素市场化改革，提高土地、劳动力、资本、技术、数据配置效率；围绕持续扩大对内对外开放，主动对接国家区域重大战略，系统推进“空陆数海”丝绸之路建设，促进内外贸一体化发展。

　　二是深入实施“六大行动”。我们将坚持扬长补短、抓纲带目、重点突破，围绕建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点，实施市场拓展行动，繁荣壮大消费市场，拓展有效投资空间；实施基础设施高效联通行动，打通内河航运、现代物流、多式联运、数据流通堵点卡点；实施产业能级跃升行动，突出创新驱动，促进产业升级，做优产业园区；实施粮食和农产品产能提升行动，强化稳产保供，延伸产业链条，做强粮食市场；实施大宗商品集疏储运能力提升行动，高效整合生产、流通、交易、仓储及金融服务等全产业链要素，打造大宗商品资源配置中心；实施营商环境优化行动，优化政务服务，强化法治保障，稳步扩大制度型开放。

　　三是聚力开展“十项攻坚”。纵深推进全国统一大市场建设是一项系统工程，点多面广、千头万绪，我们聚焦国家所需、河南所能、主体所盼，遴选确定市场准入壁垒清理整治、企业便利迁移、招标投标领域改革、物流降本增效等10个事项开展集中攻坚，并按照“一事项一方案”的原则，制定具体工作方案，明确攻坚目标、攻坚举措、时间节点和责任分工，工作方案已经印发实施。我们将把这10个重点攻坚事项作为今年融入服务全国统一大市场建设工作的“牛鼻子”和主抓手，加强统筹协调、跟踪调度，强化上下联动、横向协作，确保各项目标任务如期完成，力争取得一批在全国具有示范效应的标志性成果。

　　我就先介绍这么多，谢谢大家！

　　中央广播电视总台记者

　　目前，河南全省正在开展“学查改·以企观政服务企业大走访活动”，请问，大走访活动进展情况如何？对推动实体经济高质量发展起到了什么样的作用？

　　省工业和信息化厅党组书记、厅长 李建涛

　　谢谢你的提问。为深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，深化拓展中央八项规定精神学习教育，在助企服务、真抓实干中一体推进学查改，按照全省学查改一体推进系列专项行动要求，我们在全省启动了“学查改·以企观政服务企业大走访活动”。

　　大走访活动聚焦“两高四着力”，锚定服务保障实体经济、推动高质量发展目标，锲而不舍落实中央八项规定精神，组织各级干部深入实体经济领域规模以上工业、限额以上批零住餐、规模以上服务业、有资质等级的建筑业和房地产开发经营等“四上”企业，开展“十二访”“十二促”，包括访生产经营、促企业成长，访项目建设、促达产达效，访政策成效、促兑现落实，访转型升级、促数智赋能，访科技赋能、促创新提升，访要素需求、促资源配置，访运营成本、促降本增效，访园区发展、促能级跃升，访开放合作、促跨国出海，访产业安全、促隐患化解，访营商环境、促合法维权，访干部作风、促查改转变。通过“一手学思想、一手抓生产”，把大走访的过程作为解决企业问题、转变干部作风的过程，通过“以企观政”小切口，稳住了实体经济的根基，扛稳了高质量发展的重任。截至7月18日，全省1.3万余名干部参与大走访，走访企业7.2万余家，走访“四上”企业覆盖率达到93.2%；解决企业各类问题8044个、解决率超过80%。随着活动的深入推进和一大批制约企业难题的解决，全省工业经济运行保持了强劲的增长势头。上半年，全省工业投资增长25.9%，高于全国15.6个百分点；规上工业增加值增速8.4%，高于全国2.0个百分点，居10个工业大省第2位、中部六省第1位，工业经济保持了良好发展态势。

　　下一步，我们将以大走访活动为载体，在深化企业服务、转变干部作风中，坚决打赢经济发展夏秋季战役，确保实现全年红。一是入企走访解难题。强化省市县三级联动和日调度，加快全省“四上”企业走访全覆盖。坚持“线上线下”结合，落实“马上就办”机制，对个性问题“点办理”、共性问题“批处理”。三季度将开展1000场产销、300场产融、400场产学研和1000场人才等系列对接活动，着力缓解企业市场拓展、信贷融资、科技成果转化和人才用工等难题。二是强化服务稳预期。紧盯工业运行。强化重点企业服务，抓好经济形势研判，保持工业稳定增长态势。紧盯工业投资。强化项目全周期服务，加快推动1863个工业设备更新和技术改造项目，288个工业领域超长期特别国债项目实施，强化年内可投产见效项目服务，巩固工业投资迅猛增势。紧盯政策兑现。强化惠企政策服务，落实直达快享机制，推动支持实体经济政策加速落实，突出抓好重点企业营收增长财政奖励等惠企政策直达快享，进一步提升企业发展信心和预期。三是谋实长远提动能。聚焦制造强省和数智强省建设，实施传统产业提质升级、数字化转型全覆盖、先进制造业集群培育提升、开发区能级提升、优质企业梯次培育等“五大行动”，出台钢铁、有色、煤炭等11个传统产业提质升级方案。聚焦实体经济高质量发展，全面深化重点领域改革，着力在破解要素成本高、人才引育难等方面形成一批制度性安排、政策性突破，为企业发展打造良好环境。谢谢。

　　香港商报记者

　　经济工作离不开财政政策和资金支持，请问，财政有哪些服务保障措施，支持全省下半年重点经济工作？

　　省财政厅党组书记、厅长 赵庆业

　　谢谢你的提问，也感谢媒体朋友们对我省财政工作的关心支持。今年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省财政系统落实落细更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，推动全省财政运行总体平稳、稳中向好。上半年，全省一般公共预算收入2533.4亿元，为年初预算的55.6%，快于序时进度5.6个百分点；一般公共预算支出5822.2亿元，为年初预算的53%，快于序时进度3个百分点，收支双双实现“双过半”目标；其中，全省财政民生支出4282.4亿元，占一般公共预算支出比重为73.6%，各项重点工作得到较好保障。夏秋季节是奋力实现全年发展目标的黄金期、决胜期，全省财政系统将紧紧围绕省委、省政府决策部署，更大力度释放财政政策红利、发挥财政资金效益、守牢财政安全底线，为我省2025年下半年经济持续向上向好作出财政贡献。我重点介绍以下五个方面。

　　一、支持扩大消费方面。今年以来，省财政已经下达国家拨付的消费品以旧换新资金100亿元，重点支持汽车报废更新和置换更新，家电、电动自行车、农机、老旧货车、新能源公交车及动力电池以旧换新、适老化改造等领域，初步测算可拉动消费800亿元以上。下半年，为进一步激发消费活力，我们将在3个方面发力。一是财政部将陆续下达超长期特别国债“两新”资金，省级将在第一时间拨付下达。二是支持有关部门于近期发放“缤纷夏日乐享河南”暑期消费券，加速点燃暑期消费热情。三是会同省发展改革委认定第二批省级夜经济集聚区，给予财政奖补，支持打造具有河南特色的夜经济品牌。

　　二、在扩大投资方面。一是用足用好专项债券。上半年，我省已发行用于项目建设的新增专项债券381.1亿元、支持739个重大项目建设。下半年，我们将按照“资金跟着项目走”的原则，加快推进政府债券发行，会同有关部门督促各地加快项目进度，确保形成更多实物工作量。二是充分发挥超长期特别国债“两重”资金作用。上半年，省级下达“两重”资金98.2亿元、支持210个项目建设。下半年，我们将按财政部要求，在省级收到资金后7日内全部下达至有关部门和市县，并采取“先预拨、后报账”的方式分批调拨现金，确保“两重”项目建设顺利实施。

　　三、在为企业纾困解难方面。一是激励企业扩大生产。上半年，省财政已拨付一季度规上工业企业满负荷生产奖励资金4.5亿元、惠及企业2656家，激励工业企业稳产增效。下半年，我们将统筹资金20亿元，支持制造业企业实施技术改造、数字化转型、头雁及专精特新“小巨人”、制造业转型升级示范县建设等，鼓励企业转型升级、提质增效。二是帮助企业缓解融资难题。省财政综合采取多种措施帮助中小微企业缓解融资难融资贵问题，“专精特新贷”平台自2022年3月正式运行以来，累计为2329家企业授信364.9亿元，放款347亿元；上半年拨付创业担保贷款中央和省级贴息资金5.39亿元。下半年，省财政将继续统筹用好各类相关政策工具，从畅通融资渠道、缓解续贷难题、分散融资风险、增强企业信用等方面，助力企业良性发展。

　　四、在织密社会保障网方面。上半年，全省社会保障和就业支出1095.8亿元、卫生健康支出573.9亿元，同比分别增长9.9%、9.1%。下半年，我们将进一步加大社会保障投入力度，推动各地提高低保标准、特困人员救助供养标准工作落实落地，更好保障困难群众基本生活。支持提高退休人员基本养老金，适当提高城乡居民基础养老金最低标准。将城乡居民医疗保险人均财政补助标准再增加30元、达到700元；将基本公共卫生服务经费人均财政补助标准再增加5元、达到99元。出台我省育儿补贴制度实施方案，逐步完善生育支持政策体系，减轻家庭养育负担。

　　五、在确保财政平稳运行方面。一是坚决兜住兜牢基层“三保”底线。上半年，我省县级“三保”支出累计达1738.7亿元，同比增长16.2%，远远高于全省一般公共预算支出增速。下半年，我们将持续加大财力下沉力度，优化资金调配，严格实施“三保”标识管理、县级月度“三保”支出调度管理等措施，确保全省“三保”不出问题。二是有效缓释地方政府债务风险。今年以来，我省已发行四批置换债券782亿元、补充政府性基金财力专项债券156亿元，有效缓解地方偿债压力。下半年，我们将加快发行全年剩余445亿元置换债券和288亿元补充政府性基金财力专项债券，省级直接将债券资金支付至最终债权人，确保地方债务风险扎实有效化解。三是加快推动清偿政府拖欠企业账款。积极配合工信等部门，重点做好315.6亿元清欠债券发行工作，支持地方稳妥有序清偿政府拖欠账款。

　　同时，我们将加强财政运行监测调度，确保基层“三保”，确保平台稳步退出，确保政府债务化解，为全省经济运行提供财政保障。

　　我就介绍这么多，谢谢！

　　河南日报记者

　　今年以来，错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，对就业工作带来了一定影响。目前，我省的就业形势总体情况如何？在坚决打赢经济发展夏秋季战役、确保实现“全年红”中，将如何继续做好稳就业工作？

　　省人力资源社会保障厅党组书记、厅长 丁同民

　　谢谢你的提问。今年以来，全省各级人社部门深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时的讲话精神和党中央国务院、省委省政府关于促进高质量充分就业的各项决策部署，坚决扛牢稳就业的重要政治责任，坚持就业优先战略，强化就业优先政策，构建大就业工作格局，有效应对各种压力挑战，全省就业形势总体保持平稳。上半年，城镇新增就业71.02万人，失业人员再就业16.2万人，就业困难人员实现就业5.12万人，新增农村劳动力转移就业40.03万人，城镇调查失业率保持在合理区间，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。

　　下一步，我们将深入贯彻稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的“四稳”要求，聚焦“两高四着力”，持续稳存量、扩增量、提质量、防变量、优服务、兜底线，确保实现全年城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率5.5%左右，千方百计稳住全省就业基本盘。重点做好五个方面的工作：

　　（一）加强政策供给稳存量。一是抓好省委、省政府即将出台的《促进高质量充分就业的实施意见》的落细落实，促进财政、产业、金融等政策与就业政策的协同发力。二是加力出台稳就业的增量政策，对相关企业提高失业保险稳岗返还比例、阶段性缓缴社会保险费、扩大社会保险补贴范围等，支持企业稳定就业岗位。三是全面落实稳就业存量政策，采取直补快办、免申即享等方式，加快兑现稳岗返还、就业补贴等政策，延续实施降低失业和工伤保险费率，力争年底前发放稳岗扩岗专项贷款400亿元以上、创业担保贷款100亿元以上，激发企业吸纳就业能力。

　　（二）拓宽就业渠道扩增量。一是大力挖潜市场化就业岗位，落实岗位挖潜扩容方案，围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等领域，发挥产业带动作用，归集企业用工岗位50万个。二是积极拓展政策性岗位资源，实施“三支一扶”“乡村振兴村级协理员”“万名大学生助企服务”等专项计划，挖掘政策性岗位20万个以上。三是发挥创业带动就业“倍增效应”，健全创业培训、服务、孵化、活动相融合的创业支持体系，挖潜自主创业和灵活就业岗位20万个，进一步拓展新的就业增长点。

　　（三）突出重点群体兜底线。一是把高校毕业生等青年就业作为重中之重，主动与教育等部门做好信息衔接，确保7月底前完成毕业生数据移交，8月底前普遍联系服务一遍；同时，提高就业见习质量，全年募集10万个就业见习岗位，组织3万名大学生开展见习，以见习促进就业；对离校未就业高校毕业生提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会，特别是对困难毕业生，一帮到底、不漏一人。二是拓展农民工外出务工和就近就业渠道，加大以工代赈支持力度，大力发展劳务品牌，实施防止返贫就业攻坚行动，全年脱贫人口务工规模稳定在210万人以上。三是强化困难人员就业援助，落实贷款优惠、税收优惠和培训补贴、岗位补贴、社保补贴的“两优惠三补贴”政策，全年帮扶就业困难人员实现就业8万人以上，兜住兜牢困难群体就业底线。

　　（四）强化技能培训提质量。一是以“技能照亮前程”培训行动为牵引，开展大规模职业技能培训，突出抓好“新质生产力”和“民生需求”两个领域的培训，确保全年完成各类职业技能培训200万人次以上、新增高技能人才65万人。二是不断提升职业技能培训精准性，推进97家技工院校学校布局、专业结构、培育模式“三个优化调整”，加强与2000多家企业深入合作，积极推动工学一体化，深化产教融合，切实打造“产教评”相结合的技能生态体系。三是筹办好9月份将在我省举办的第三届全国职业技能大赛，精心备赛、精心参赛，全力营造青年人才技能成才、技能报国的良好氛围。

　　（五）优化就业服务促匹配。今年，省委、省政府把“提升就业服务保障能力”列为10件重点民生实事之首，我们集中力量、集中资源、集中精力把这件民生实事办好。一是健全全省公共就业服务体系，优化高校毕业生信息平台，建设全省统一的就业公共服务平台，打造数智就业服务模式，并促进我省人力市场与全国统一的人力市场联通融合。二是建强基层就业服务网点，将基层就业公共服务纳入党建引领基层治理范围，发展嵌入式社区就业服务站点，新、改建2000个以上零工驿站和400个以上“家门口”就业服务站，打造“15分钟”就业服务圈。三是持续开展公共就业服务活动，高质量办好“就业一件事”和“个人创业一件事”，举办“金秋招聘月”“百日千万招聘专项行动”等系列招聘活动，全年举办不少于5000场专场招聘会，实现就业服务不停歇、招聘信息不断线。最大程度地促进人力资源优化配置，切实发挥人力资源对经济社会发展的支撑作用。

　　我就介绍这些，谢谢！

　　河南广播电视台记者

　　今年上半年，我省消费、外贸增势良好，有力拉动了全省经济增长，请介绍相关情况。下一步，在促消费和稳外贸方面还有哪些考虑和安排？

　　省商务厅党组书记、厅长 王振利

　　感谢这位记者朋友的提问。上半年，全省消费品市场增长态势良好，社会消费品零售总额1.42万亿元、增长7.2%，高于全国2.2个百分点；对外贸易创历史新高，全省进出口4125.3亿元、增长26.2%。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，聚焦“两高四着力”，认真落实省委、省政府安排部署，大力提振消费，推动外贸稳量提质，为全省经济发展贡献商务力量。

　　在提振消费方面，开展好“缤纷夏日 乐享河南”暑期消费季活动，后续抓好中秋、国庆、元旦等重要时段消费。重点围绕商品消费、线上消费、夜间消费、餐饮消费、文旅消费、体育消费等，政府搭台、企业唱戏、金融助力，谋划开展系列主题活动。具体来讲：

　　一是做好商品展销活动。继续补贴汽车报废更新、电动自行车换新、家装厨卫“焕新”等。聚焦精品购物、文创产品、老字号等业态，组织商业综合体、街区等举办“国货潮品”“谷子展销”等活动。鼓励商家、金融机构等举办汽车巡展、家电满减、“装修分期”等补贴活动。

　　二是活跃线上消费。鼓励平台企业联合餐饮品牌、商超、电影院等，推出支付立减、补贴券；通过“线上种草”+“线下传播”方式，打造虚实结合的消费场景。

　　三是激活夜间消费。支持各地打造夜消费品牌，比如“醉美·夜郑州”“夜开封·欢乐宋”等。围绕夜购、夜娱、夜食、夜游、夜展等主题，举办品牌夜市探店、深夜食堂发布等专题活动，浓厚夜消费氛围。

　　四是持续举办“豫鉴美食”活动。指导各地开展名菜、名吃、名厨评选，举办“寻味郑州”“漯河味道”等特色餐饮活动，挖掘地方特色餐饮品牌，扩大“老家味道”和河南美食品牌影响力。

　　此外，我们还将会同文旅、体育等部门，开展特色文旅、赛事经济等活动，持续发放零售、餐饮、文旅、住宿、体育等消费券，推动商文旅体业态融合、场景创新，为消费者提供更加多元、便捷的消费体验。

　　在推动外贸稳量提质方面，我们将密切跟踪外贸运行情况，研判形势发展变化，加大政策支持力度，壮大外贸市场主体，加快培育外贸新动能。

　　一是存量增量政策叠加发力。持续落实我省外贸稳量提质政策举措，加力推动支持资金直达快享。研究储备、适时推出新政策，扩大汽车、农产品等重点商品出口。

　　二是多元开拓市场。持续开展“千企百展”拓市场行动，组织企业有针对性参加国际展会。办好第十五届河南投洽会展览展示等外贸优品系列展销活动，帮助企业开拓国内市场。

　　三是优化企业服务。深化省市县三级包联，分市场、分行业、分地市组织召开外贸企业圆桌会，对重点企业“一企一策”精准服务。加强中小微企业培训辅导，引导开展外贸业务，全年有进出口实绩企业超过1.4万家。

　　四是发展跨境电商。持续推进7个跨境电商综试区建设，加大产业链市场主体引育力度，完善跨境电商生态圈。分批发布“源头工厂”名录，举办“跨境电商+产业带”对接活动，助力传统产业、河南制造数字化出海。

　　我就介绍这么多，谢谢！

　　大河网记者

　　刚才发布中提到，今年上半年，我省提速推进重大项目建设，有力支撑固定资产投资同比增长5.1%，取得了较好成绩。请问围绕坚决打赢经济发展夏秋季战役，确保实现“全年红”，下一步我省在抓项目扩投资方面有哪些考虑？

　　省发展改革委党组成员、副主任 李新国

　　谢谢你的提问。投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，是扩大内需的重要组成部分，对优化供给结构发挥着关键作用。重大项目建设是扩投资稳增长的有效载体支撑。今年以来，按照省委、省政府安排部署，省发展改革委会同各地各部门，坚持把重大项目建设作为经济工作的主抓手，用有效投资引领高质量发展。在具体工作中，我们突出“抢”。就是抢抓国家政策机遇，刚才马健主任也提到，今年以来累计争取超长期特别国债、中央预算内资金已超过去年全年水平，预计今年全年争取资金规模将较去年提升两成、再创历史新高，同时积极争取中央层面用地保障，有力支持了一大批打基础、利长远、惠民生的重大项目落地实施。我们突出“拼”。就是拼出项目建设“加速度”，深入实施重要项目集中攻坚，接续举办重大项目集中开竣工活动，以“双百工程”为引领，全力推进1037个省重点项目加快建设，上半年省重点项目完成投资5995亿元，占年度投资目标的68.6%。我们突出“谋”。就是谋深谋实未来重大项目，结合“十四五”收官和“十五五”研究，谋划了郑州机场三期扩建工程、贾鲁河复航工程、中国邮政航空枢纽等一大批重大项目。在全省上下共同努力下，上半年我省固定资产投资同比增长5.1%、高于全国2.3个百分点，有力扛稳了经济大省挑大梁重任。

　　下半年，我委将深入贯彻落实省委、省政府抓项目扩投资工作要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，充分发挥项目综合管理和投资主管部门职责，进一步加强部门协同和上下联动，以超常规、快节奏、具体化举措抓好重大项目建设，努力扩大有效益的投资，坚决打赢经济发展夏秋季战役，为实现“全年红”贡献投资力量。一是抓牢机遇争资金。坚持政策为大、项目为王，加力争取2025年中央预算内资金和超长期特别国债，积极组织报送新型政策性金融工具项目和8月份批次地方政府专项债券项目，把中央政策和我省实际相结合，放大政策组合效应，支持重大项目建设。二是抓好载体强保障。充分发挥“双百工程”、省重点项目、重要项目集中攻坚等省级层面项目建设载体的支撑作用，依托省推进“两重”建设、专项债券用作重大项目资本金、新型政策性金融工具等协调机制，及时协调解决项目推进中出现的“难点”“堵点”，推动重大项目建设提速增效，加快培育发展新质生产力。三是抓实要素促开工。深入推进高效办成固定资产投资项目审批“一件事”改革，进一步提高投资项目审批效率。再印发一批全省重大项目建设白名单，把要素资源向白名单管理项目倾斜集聚。及时向国家推荐第二批中央层面加强用地保障的重大项目、全国重点民间投资项目，加强土地、环境容量等项目建设关键要素保障，促进要素资源优化配置，营造项目建设良好环境。四是抓住季节抢进度。对重大项目实行“一项目一清单一台账”管理，强化按周调度、挂图作战、督办提醒，优化项目施工环境，指导项目单位在做好防暑降温工作的同时，优化施工组织，科学调度原料、设备和施工力量，推动重大项目早开工、快建设，资金加快使用，尽快形成更多实物工作量。

　　我就先介绍这么多，谢谢大家！

　　常轶旸

　　谢谢各位发布人！今天的现场提问就到这里，如果大家还有其他关注的问题，可以在发布会后，与省发展改革委等发布单位联系，进一步采访了解。在此，也希望各新闻媒体的朋友们一如既往地关注支持我省经济社会发展，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，生动宣传亮点成效，精准解读政策举措，进一步传递积极信号、提振发展信心，为坚决打赢经济发展夏秋季战役、确保完成全年各项目标任务营造良好舆论氛围。

　　最后，再次感谢各位发布人，也感谢记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会就到这里，再见！