编者按：优化营商环境，是党中央在新时代作出的重大决策部署，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。省委、省政府高度重视优化营商环境工作，坚持把优化营商环境作为重大战略性基础工程，全省上下共同努力、强化改革创新，在完善政策体系、增强企业权益保护、“以评促改”等方面实施了一系列重大改革举措，市场化、法治化、国际化一流营商环境建设取得了显著成效，经营主体活力有力激发。近期，省发展改革委将推出系列报道，介绍我省有关地市、部门优化营商环境好经验好做法，请各地各部门相互学习借鉴，不断探索创新，推动全省营商环境建设再上新台阶、取得新成效。

　　近年来，许昌市创新推行“1+1+N”工作模式，通过推行证照到期前提醒工作机制，打造许昌市证照到期前提醒工作平台——“许证闹钟”，做到市直相关执法单位全覆盖，实现“人找服务”到“服务找人”的转变。这种经验做法被人民日报、省政府及省司法厅官网、河南法治报等媒体平台刊发报道。全省推进服务型行政执法现场会在许昌召开，省司法厅在总结“许证闹钟”试点经验基础上，决定在全省范围内推行证照到期前提醒工作机制。

　　一、建立一个机制，服务企群凝新力。一是深入实地调研，排查业务实打实。实地调研发现，某类行政许可事项17000余份证照，约5200户需办理延期续证，占该系统商户存量的1/3，经营主体因证照过期失效对正常生产经营的影响比较严重。二是便民利企纾困，超前提醒心贴心。针对部分经营主体因疏忽大意造成证照过期失效，影响正常生产经营的现象，印发《关于推行证照到期前提醒工作机制的通知》，明确工作目标、工作内容、工作重点、工作要求，从制度层面搭建起证照到期前提醒工作机制的“四梁八柱”，用“小切口”改革创新贴心服务广大企业群众。三是拓展服务领域，按时办结百分百。全市35家行政执法单位共梳理出行政许可类证照到期前提醒服务事项69项，涵盖市场监管、卫生、交通运输、烟草等多个领域，纳入证照信息6万余条，2025年以来，已发送3万余条短信提醒，证照到期前成功续证率达100%。

　　二、搭建一个平台，数字赋能激动力。一是数智技术作支撑。紧跟数字化政务服务时代潮流，搭建起证照到期前提醒工作平台——“许证闹钟”，汇总各单位报送的行政许可类证照到期提醒工作事项，形成证件基本信息管理数据库，涵盖证件名称、持证单位、期满日期、联系人、联系电话等关键信息。二是精准提醒为引领。平台对证照到期状态自动巡检识别，在证照法定有效期满前30天、7天，通过手机短信、支付宝小程序等方式，精准发出提醒通知，指导帮助企业群众及时换发证照。坚持“不漏一企一人”原则，在证照期满前3天，平台自动检测未续证对象，由各相关单位安排专人及时进行上门或者电话“一对一”提醒，实现工作闭环。三是数据安全有保障。强化隐私保护，对行政相对人身份证号码等关键信息全部加密处理，确保信息安全。服务过程更加规范化、智能化，让企业群众切实感受到贴心、暖心的政务服务。

　　三、纳入N家单位，全面覆盖聚合力。一是强化工作统筹。按照“谁制发、谁核实”的原则，指导各单位结合证照办理时效要求、难易程度和受众范围等关键要素对行政许可证照事项进行全面梳理，编制并公开本单位证照到期前提醒事项目录。依托该目录汇总即将到期的证照信息，向提醒平台报送《证照到期提醒事项工作台账》。二是强化服务效率。结合本单位证照办理实际情况，形成每类证照的个性化提醒信息，包括该项证照到期具体日期、线上线下办理渠道、所需材料、联系电话等，真正实现企业群众更换证照“最多跑一次”的目标。三是强化动态管理。督促各单位按季度全面排查新增提醒事项，及时更新和完善平台信息，实现经营主体全覆盖、全周期精准服务，确保证照到期前提醒工作机制常态化、长效化运行。

　　下一步，许昌市将以升级“许证闹钟”为切入点，构建“数据共享+智能核验+自动办理”服务体系，进一步探索建立“无感续证”工作机制。通过大数据自动抓取证照到期信息，企业仅需在线确认信息并承诺，即可实现“零跑动、零填报”续证。目前各项筹备工作有序推进，预计9月首批事项运行，后续将按成熟一批纳入一批原则，全面实现从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“被动申请”到“主动服务”的深刻转变。